Передавая заботу о перепивших гражданах в ведомство Берии, советское правительство кроме прямых обязанностей возложило на наркоприемники, как их тогда именовали, задачу выявления «врагов народа». Вот только результат оказался совершенно иным.
После протрезвления милиция была обязана возвратить алкоголикам все изъятое при аресте, вплоть до средств опохмеления
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
После протрезвления милиция была обязана возвратить алкоголикам все изъятое при аресте, вплоть до средств опохмеления
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
Распоряжение Совнаркома СССР №СО-7822 от 29 сентября 1939 года
НКВД СССР тов. Чернышову В. В.
НКЗдрав СССР тов. Митереву Г. А.
В целях улучшения работы вытрезвителей Совнарком Союза ССР предлагает:
1) Наркомвнуделу СССР:
а) всю работу по вытрезвлению пьяных сосредоточить в органах ГУРКМ НКВД CCСР;
б) принять из системы НКЗдрава имеющиеся у него вытрезвители. Передачу вытрезвителей произвести безвозмездно и закончить к 1 ноября 1939 г.;
в) расширить в течение 1940–1942 годов сеть новых вытрезвителей на 142 единицы с общим количеством коек согласно приложению.
2. Обязать городские советы, перечисленные в приложении к настоящему распоряжению, отвести и оборудовать за свой счет необходимые помещения для организации в них вытрезвителей в соответствии с требованиями ГУРКМ НКВД СССР.
3. Наркомздраву СССР обеспечить медицинское обслуживание всех вытрезвителей по заявкам органов РК милиции.
Заместитель председателя СНК Союза ССР А. Вышинский
Положение о вытрезвителях PK милиции, утвержденное приказом НКВД СССР №00298 от 4 марта 1940 года
1. Вытрезвители оказывают медицинскую помощь лицам, находящимся в состоянии сильного опьянения, угрожающего личной или общественной безопасности и общественному порядку. 2. Помещения для организации вытрезвителей отводятся и оборудуются всем необходимым, согласно прилагаемого перечня в соответствии с требованиями ГУРКМ НКВД СССР, городскими советами депутатов трудящихся за их счет из местных фондов.
3. Вытрезвители содержатся за счет средств по местным бюджетам, согласно штатов и дислокации, утверждаемых НКВД СССР.
4. Порядок и размер взыскиваемой платы с лиц, помещаемых в вытрезвители, и порядок финансирования вытрезвителей устанавливается инструкцией НКВД СССР и НКФ СССР.
5. Медицинское обслуживание всех вытрезвителей обеспечивается Наркомздравом СССР по заявкам органов РК милиции.
6. На работников вытрезвителей, состоящих в штате РК милиции, распространяется тариф заработной платы, права и льготы, установленные для работников РК милиции.
7. Общее руководство работой вытрезвителей осуществляется в административном и оперативном отношении отделами службы и подготовки ГУРКМ и УРКМ, а в медико-санитарном отношении — санитарными инспекциями ГУРКМ и УРКМ.
8. Вытрезвители функционируют круглые сутки.
9. Лица, доставленные в вытрезвитель, содержатся в последнем до полного их вытрезвления.
10. Содержать женщин в одной комнате с мужчинами категорически запрещается. При этом в каждой смене обслуживающего персонала вытрезвителя обязательно должна быть женщина для личного осмотра и санобработки женщин, принимаемых для вытрезвления. Это не относится к медперсоналу…
12. Находящиеся на вытрезвлении, как правило, питанием не обеспечиваются, за исключением отдельных случаев по заключению врача или фельдшера (выдается чай, кофе, хлеб).
13. Обращение с лицами, поступающими в вытрезвитель, должно быть исключительно вежливое и внимательное…
18. При обнаружении у доставленных лиц:
а) контрреволюционной литературы и других письменных документов, доставленный задерживается, устанавливается за ним особое наблюдение, немедленно сообщается об этом дежурному по УРКМ (горотделу) и в дальнейшем поступается по указанию последнего;
б) оружия, взрывчатых веществ, ядов и других предметов, хранение которых допускается лишь при наличии специальных разрешений, эти предметы во всех случаях отбираются и направляются в Управление (горотдел) РК милиции вместе с документами на право хранения названных предметов с указанием, у кого и при каких обстоятельствах они отобраны.
В случае отсутствия у доставленного лица документов на право хранения указанных предметов это лицо задерживается, берется под особое наблюдение, немедленно сообщается об этом дежурному по УРКМ (горотделу) и в дальнейшем поступается по его указанию;
в) поддельных денежных знаков и документов, а также воровских инструментов или других предметов, указывающих на преступную деятельность владельца, доставленный задерживается, берется под особое наблюдение, немедленно сообщается об этом дежурному по УРКМ (горотделу) и в дальнейшем поступается по его указанию.
19. Секретные и сов. секретные бумаги и литература, обнаруженные у доставленного, направляются в Управление (горотдел) РK милиции с указанием, у кого и при каких обстоятельствах они изъяты.
20. Партийные и комсомольские документы, обнаруженные у принятых в вытрезвитель, представляются начальником вытрезвителя лично начальнику УРКМ (горотдела), который поступает с ними в соответствии с имеющимися на этот счет указаниями…
23. В случае доставления в вытрезвитель несовершеннолетних, находящихся в состоянии опьянения, об этом немедленно сообщается дежурному по отделению милиции, на территории которого проживают родители или опекуны доставленных несовершеннолетних, для извещения родителей о нахождении их детей в вытрезвителе. Несовершеннолетние после вытрезвления направляются родителям, а беспризорные — в детские приемники...
25. О военнослужащих, доставленных в вытрезвитель, немедленно сообщается коменданту города.
26. Выписка из вытрезвителя производится на основании заключения врача или фельдшера только после полного вытрезвления доставленного.
27. При выписке устанавливается личность вытрезвленного, его адрес и место работы на основании документов и личного опроса. В случае отсутствия у вытрезвленного соответствующих документов личность и местожительство его устанавливается через адресное бюро и отделение милиции. При неустановлении личности вытрезвленных последние направляются в отделение милиции…
29. При выписке вытрезвленных последним возвращаются все взятые у них на хранение предметы и документы, в том числе и спиртные напитки, кроме предметов и документов, указанных в ст.ст. 18, 19 и 20 настоящего Положения, подлежащих направлению в соответствующие органы и организации...
Из инструкции «О порядке взыскания и сдачи по назначению сумм, получаемых за медобслуживание вытрезвителями РКМ», утвержденной приказом НКВД СССР №00298 от 4 марта 1940 года
1. Плата за медобслуживание в вытрезвителях РК милиции взыскивается в следующем размере с человека в сутки:
а) в гг. Москве, Ленинграде, Киеве, Минске, Тбилиси и Баку — по 40 руб. (для сравнения: согласно тому же приказу, зарплата надзирателя в вытрезвителе — от 285 до 350 руб. в месяц.— «История»);
б) в прочих местностях — по 25 руб.
Примечание. Плата за неполные сутки взыскивается как за полные.
2. Взыскание сумм за медобслуживание производится дежурным по вытрезвителю и, как правило, после окончания лечения, т. е. при выписке из вытрезвителя…
Из приказа министра внутренних дел СССР от 10 августа 1956 года «О неудовлетворительном состоянии работы вытрезвителей органов милиции»
Органы милиции проводят в вытрезвителях значительную работу, направленную на обеспечение общественного порядка. Большинство сотрудников милиции, работающих в вытрезвителях, добросовестно относится к выполнению своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, в результате проверки, произведенной Контрольной инспекцией МВД СССР, в работе многих вытрезвителей выявлены серьезные недостатки.
Некоторые вытрезвители размещены в непригодных помещениях, надлежащим образом не оборудованы и содержатся в антисанитарных условиях. В частности, в гор. Воронеже здание вытрезвителя пришло в негодность: полы и потолки прогнили, отопительная система, водопровод и канализация из-за неисправности отключены. В том же состоянии находятся вытрезвители в Алма-Ате, Саратове и других городах.
Во многих вытрезвителях плохо организована лечебно-профилактическая работа: гражданам иногда не оказывается в них необходимой медицинской помощи. Поступающие в вытрезвители лица без всякой санитарной обработки, в верхней одежде и обуви размещаются на грязных матрацах или на голом полу.
Совершенно недопустимо, когда отдельные сотрудники, работающие в вытрезвителях, допускают в отношении граждан проступки, грубо нарушая тем самым советскую законность. В вытрезвителях Алма-Аты, Саратова и вытрезвителе №1 Москвы имели место случаи применения к гражданам недозволенных методов физического воздействия, а также избиения их. Работники милиции зачастую необоснованно задерживают и отводят в вытрезвители граждан, находящихся в легкой степени опьянения, взыскивают с них штраф за медицинскую помощь, которая им фактически не оказывается. Имеют место позорные для органов милиции факты похищения работниками вытрезвителей денег и других ценностей, принадлежащих задержанным гражданам (вытрезвитель №3 гор. Москвы и др.).
Дисциплина среди личного состава ряда вытрезвителей находится на низком уровне.
Некоторые органы милиции направляют на работу в вытрезвители лиц, ранее проявивших себя с отрицательной стороны, совершавших нечестные поступки…