Татария консервирует "оборонку"
Правительство Татарии специальным постановлением перевело под свою юрисдикцию семь крупнейших предприятий ВПК, расположенных в республике. Теперь их акции будут закреплены в республиканском ведении. Сами же предприятия будут выпускать гражданскую продукцию, а их оборонные мощности законсервированы.
В эту прежде великолепную семерку входят Казанское авиационное производственное объединение им. Горбунова (выпускало сверхзвуковые стратегические бомбардировщики Ту-160), государственное предприятие "Радиоприбор", Зеленодольское проектно-конструкторское бюро, Казанский завод точного машиностроения им. Калинина, Казанский научно-исследовательский радиотехнический институт, ОКБ "Сокол" (занимались проектированием и производством радиоэлектронных, оптических и лазерных систем военного назначения) и Зеленодольский судостроительный завод им. Горького (строил военные корабли небольшого водоизмещения).
Правительство Татарии давно было озабочено тем, что же делать с этими предприятиями, имеющими статус федеральной собственности, но уже два года не имеющими госзаказов. В соответствии с постановлением теперь они должны быть зарегистрированы как унитарные предприятия республиканского подчинения. Решено также реструктурировать предприятия и акционировать их, выделив из них замкнутые производства, ориентированные на выпуск гражданской продукции. Что же касается военных мощностей, то они будут законсервированы.
Вообще-то, таких предприятий должно было быть больше. Кабинет министров Татарии еще до 1 февраля этого года хотел завершить реструктуризацию десяти предприятий ВПК (в их число, помимо названных, входили НПО им. Ленина, НПО "Свияга" и "Элекон"). Но дальше слов дело долго не шло. Одной из причин этого разработчики постановления — специалисты Госкомимущества Татарии — называют подчиненность "оборонки" соответствующим российским министерствам и ведомствам. Однако они не оказывали своим предприятиям финансовой поддержки, в то время как правительство Татарии в прошлом году решило поддержать предприятия ВПК самостоятельно.
В результате в сентябре прошлого года кабинет министров Татарии принял постановление, в соответствии с которым работники 24 оборонных предприятий, расположенных в Татарии, стали получать зарплату продуктами и товарами народного потребления, производимыми в республике. Тем же постановлением поставщики этих товаров освобождались от уплаты НДС в части, идущей в федеральный бюджет. По некоторым данным, российская казна потеряла на этом 85 млн руб. В то же время общий федеральный долг предприятиям республики на 1 сентября 1998 года превысил 250 млн руб. Поэтому в Казани и решили перевести семь крупнейших предприятий в республиканскую юрисдикцию, решив, что это не противоречит договоренностям Татарии и России о сохранении в едином ведении предприятий, имеющих военно-промышленный потенциал. Кроме того, эти же договоренности предусматривают передачу регионам прав по распоряжению собственностью предприятий.
По словам начальника отдела приватизации и управления промышленными предприятиями, НИИ, КБ, транспортом и связью Госкомимущества Татарии Халила Гиниятова, эти семь предприятий останутся в двойном ведении — Татарии и России. Но как имущественные комплексы они теперь принадлежат республике. После их акционирования ценные бумаги останутся в ведении Госкомимущества Татарии с возможностью передачи их в доверительное управление руководству этих предприятий. Если Россия предложит инвестиции, федеральным органам может быть передана часть акций. Однако это будет не 50% плюс одна акция, как предусматривается указом президента России о приватизации предприятий ВПК, а меньше.
Возможно, такое решение вызовет недовольство федерального центра. Но, как подчеркнули специалисты Госкомимущества Татарии, если центр не найдет средств для инвестирования, республика считает себя вправе распорядиться предприятиями по своему усмотрению. Возможно, Казань, идя на столь радикальные меры, рассчитывает, что федеральный центр раскошелится и изыщет необходимые средства.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, Казань
Правительство Татарии специальным постановлением перевело под свою юрисдикцию семь крупнейших предприятий ВПК, расположенных в республике. Теперь их акции будут закреплены в республиканском ведении. Сами же предприятия будут выпускать гражданскую продукцию, а их оборонные мощности законсервированы.
В эту прежде великолепную семерку входят Казанское авиационное производственное объединение им. Горбунова (выпускало сверхзвуковые стратегические бомбардировщики Ту-160), государственное предприятие "Радиоприбор", Зеленодольское проектно-конструкторское бюро, Казанский завод точного машиностроения им. Калинина, Казанский научно-исследовательский радиотехнический институт, ОКБ "Сокол" (занимались проектированием и производством радиоэлектронных, оптических и лазерных систем военного назначения) и Зеленодольский судостроительный завод им. Горького (строил военные корабли небольшого водоизмещения).
Правительство Татарии давно было озабочено тем, что же делать с этими предприятиями, имеющими статус федеральной собственности, но уже два года не имеющими госзаказов. В соответствии с постановлением теперь они должны быть зарегистрированы как унитарные предприятия республиканского подчинения. Решено также реструктурировать предприятия и акционировать их, выделив из них замкнутые производства, ориентированные на выпуск гражданской продукции. Что же касается военных мощностей, то они будут законсервированы.
Вообще-то, таких предприятий должно было быть больше. Кабинет министров Татарии еще до 1 февраля этого года хотел завершить реструктуризацию десяти предприятий ВПК (в их число, помимо названных, входили НПО им. Ленина, НПО "Свияга" и "Элекон"). Но дальше слов дело долго не шло. Одной из причин этого разработчики постановления — специалисты Госкомимущества Татарии — называют подчиненность "оборонки" соответствующим российским министерствам и ведомствам. Однако они не оказывали своим предприятиям финансовой поддержки, в то время как правительство Татарии в прошлом году решило поддержать предприятия ВПК самостоятельно.
В результате в сентябре прошлого года кабинет министров Татарии принял постановление, в соответствии с которым работники 24 оборонных предприятий, расположенных в Татарии, стали получать зарплату продуктами и товарами народного потребления, производимыми в республике. Тем же постановлением поставщики этих товаров освобождались от уплаты НДС в части, идущей в федеральный бюджет. По некоторым данным, российская казна потеряла на этом 85 млн руб. В то же время общий федеральный долг предприятиям республики на 1 сентября 1998 года превысил 250 млн руб. Поэтому в Казани и решили перевести семь крупнейших предприятий в республиканскую юрисдикцию, решив, что это не противоречит договоренностям Татарии и России о сохранении в едином ведении предприятий, имеющих военно-промышленный потенциал. Кроме того, эти же договоренности предусматривают передачу регионам прав по распоряжению собственностью предприятий.
По словам начальника отдела приватизации и управления промышленными предприятиями, НИИ, КБ, транспортом и связью Госкомимущества Татарии Халила Гиниятова, эти семь предприятий останутся в двойном ведении — Татарии и России. Но как имущественные комплексы они теперь принадлежат республике. После их акционирования ценные бумаги останутся в ведении Госкомимущества Татарии с возможностью передачи их в доверительное управление руководству этих предприятий. Если Россия предложит инвестиции, федеральным органам может быть передана часть акций. Однако это будет не 50% плюс одна акция, как предусматривается указом президента России о приватизации предприятий ВПК, а меньше.
Возможно, такое решение вызовет недовольство федерального центра. Но, как подчеркнули специалисты Госкомимущества Татарии, если центр не найдет средств для инвестирования, республика считает себя вправе распорядиться предприятиями по своему усмотрению. Возможно, Казань, идя на столь радикальные меры, рассчитывает, что федеральный центр раскошелится и изыщет необходимые средства.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, Казань
Газета «Коммерсантъ» №2
от 20.01.1999, стр. 8