Правительство Новосибирской области определилось с местами для публичных акций с численностью участников до 100 человек, на проведение которых не потребуется согласования с органами местного самоуправления. В Новосибирске таких площадок десять, и лишь одна из них в центральной части города — у театра «Глобус». Недовольная предложенным списком оппозиция считает, что «власть всячески старается спрятаться от акций протеста», и требует включить в него традиционные места проведения митингов и пикетов — площадь Ленина и у государственной публичной научно-технической библиотеки (ГПНТБ).
В минувший вторник на сайте правительства Новосибирской области был опубликован проект постановления об определении в муниципалитетах региона «единых специально отведенных» мест, «приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений». Документ подготовлен областным департаментом общественно-политических связей в развитие регионального закона об обеспечении условий проведения публичных мероприятий на территории области (238-ОЗ), принятого 6 декабря прошлого года. Проект определяет площадки, где можно проводить публичные акции численностью до 100 человек без согласования с органами местного самоуправления.
По проекту постановления, места выделяются в каждом из 30 сельских районных центров и городах области — Бердске, Искитиме, Оби и в наукограде Кольцово. В большинстве муниципальных образований будет по одной площадке. Максимальное количество мест — десять — определено в Новосибирске. Такие площадки должны появиться в каждом районе города. Так, в Дзержинском районе ее предложено выделить в парке «Березовая роща», в Заельцовском — напротив бывшего здания городского аэропорта Северный, в Ленинском — на территории у ОАО НПО «Сибсельмаш». В других районах такие места примыкают либо к жилым домам, либо к торговым комплексам. Центральная часть города практически полностью подпадает под запрет на проведение различных общественно-политических и протестных акций. Здесь выделяется лишь две площадки: на набережной Оби, между коммунальным мостом и банком «Сибирское согласие», и в сквере у театра «Глобус».
«Перечень мест составлен по предложениям муниципалитетов, которые гораздо лучше знают ситуацию на своих территориях, областные же органы власти ничего в нем не убавили и не прибавили. Вместе с тем перечень соответствует федеральному и региональному законам (ФЗ-54 о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетах и 238-ОЗ. — „Ъ“)», — пояснил вчера „Ъ“ вице-губернатор Виктор Козодой, курирующий в администрации области и правительстве общественно-политический блок. По словам чиновника, проект постановления опубликован для ознакомления с ним общественности, получения обратной реакции и доработки документа «с учетом других мнений».
Оппозиция вчера единодушно выразила недовольство предложенным списком мест, так как считает, что постановление направлено прежде всего против нее. Напомним, что 238-ОЗ был принят заксобранием только благодаря единороссам, имеющим большинство депутатских мест в областном парламенте. Оппозиционные фракции тогда выступили против этого закона «как ущемляющего гражданские права». «Очевидна очередная попытка власти спрятаться от акций протеста, но очевидно также и то, что власть нарывается на еще одно недовольство», — заявил вчера „Ъ“ лидер новосибирских коммунистов, депутат Госдумы Анатолий Локоть. С ним солидарен координатор регионального отделения ЛДПР Вячеслав Смагин, заметивший, что если список будет принят в предложенном виде, то он станет «дополнительным раздражителем и приведет к росту протестных настроений». «Страх власти перед выражением народного мнения налицо», — оценил проект постановления член оргкомитета объединенной оппозиции «Новосибирск требует перемен» Сергей Дьячков.
Представители оппозиции заявили, что непременно направят в правительство свои предложения включить в список традиционные места проведения митингов и пикетов — площадь Ленина и у ГПНТБ. «За всю новейшую российскую историю здесь ни разу не было серьезных эксцессов, связанных с проведением оппозицией своих мероприятий», — подчеркнул Анатолий Локоть.
«Всех устроить предложенный список и не может, но он будет корректироваться», — уверен единоросс, заместитель председателя комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению заксобрания области Алексей Кондрашкин. По его словам, уже сейчас в комитете находится поправка одного из членов фракции «Единой России» к 238-ОЗ, суть которой — разрешить проведение подобных мероприятий в Домах культуры.
Публичное рассмотрение проекта постановления должно завершиться не позднее 19 января. «Далее проект будет доработан и вынесен на утверждение правительства», — добавил Виктор Козодой. По его прогнозу, в целом этот документ может быть принят «до конца января или в начале февраля».