Неэффективным предприятиям будут приплачивать
Премьер Евгений Примаков согласился с предложением губернаторов установить НДС не в 14, а в 15%. Тем самым правительство сделало первый шаг к раздаче денег предприятиям.
Вчера Евгений Примаков подписал документ о внесении в Госдуму РФ 19 законопроектов, предусматривающих изменение ставок ряда налогов. С 27 ноября, когда глава ГНС Георгий Боос добился от правительства принципиального одобрения своего плана по снижению налогов (Ъ писал об этом), кое-что изменилось. Напомним, что Боос предложил снизить ставку НДС до 14%. Однако спустя несколько дней Примаков побывал в Белгородской области на собрании региональных лидеров центральной России. Там ему предложили способ решения проблем двух отраслей, находящихся, как считается, в наихудшем положении,— сельского хозяйства и угольной промышленности. Губернаторы предложили увеличить НДС всего лишь на 1% — с предложенных Боосом 14% до 15% — и направить дополнительный доход на поддержку сельского хозяйства и угольной промышленности.
Судя по результату, идея премьеру понравилась — ведь с лозунгом поддержки отечественного производителя правительство пришло к власти. До сих пор средств, чтобы помочь реальному сектору деньгами, у Белого дома почти не было: по самым оптимистичным прогнозам Минэкономики, государственные инвестиции в следующем году составят всего 5 млрд рублей. Приняв предложение регионов, правительство надеется как минимум удвоить объем денежной инъекции в экономику. А что касается НДС, то в Белом доме рассудили, что один дополнительный процент погоды для налогоплательщиков не сделает.
По существу, правительство собирается возродить практику дотаций неэффективным отраслям. Справедливости ради надо отметить, что сельское хозяйство и угольная промышленность дотируются во многих развитых странах. Однако, например, в европейских государствах такие дотации заметно отражаются на эффективности этих отраслей. А особенность России состоит в том, что они поглощают любые деньги, но это мало влияет на эффективность их работы. Неслучайно российское правительство было вынуждено постепенно отказаться от так называемого спецналога, который платило большинство предприятий для поддержки кризисных отраслей. Теперь он возродился.
Получается, как ни доказывал нынешний кабинет свое рыночное кредо, он умудрился даже при пустой казне и перегретом печатном станке вернуться к госплановским методам управления экономикой — раздаче денежных пряников.
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРЕГОВОЙ