Вчера Законодательное собрание Петербурга одобрило проект федерального закона, разработанного в местном парламенте, запрещающего автомобилистам ездить без зимних шин с декабря по февраль и использовать шипованные покрышки в теплое время года. Нарушителям будет грозить штраф в размере до 5 тыс. рублей. Мнения автовладельцев по этому поводу разделились: одни считают инициативу полезной, другие убеждены, что она будет выгодна только гаишникам.
Проект постановления о законодательной инициативе внес скандально известный депутат от "Единой России" Виталий Милонов. Парламентарий предлагает дополнить закон "О безопасности дорожного движения" пунктом, запрещающим ездить на автомобилях без зимних шин с 1 декабря по 28 февраля. Запрет будет не повсеместным: перечень регионов, где зимняя резина станет обязательной, должно будет составить правительство РФ. По мнению господина Милонова, дифференциация необходима, так как в ряде южных областей России "снежный покров практически не устанавливается". "Там не нужно использовать зимние шины. Но в законе записать список таких регионов очень трудно. Нужно провести исследования, выяснить, где устанавливается снежный покров, где не устанавливается", — пояснил "Ъ" автор документа. Кроме того, проект запрещает использование шипованных покрышек с апреля по октябрь. В остальное время ездить на них можно будет только в тех субъектах федерации, где разрешит федеральное правительство. За нарушение правил использования шин в Кодексе РФ об административных правонарушениях будет установлен штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей.
"Как отмечают специалисты, управление автомобилем с установленными на нем летними шинами в зимний период сравнимо с эксплуатацией автомобиля с неисправной тормозной или рулевой системой, поскольку коэффициент сцепления с дорогой у летних шин зимой существенно снижается, в результате чего ухудшается управляемость автомобилем и увеличивается тормозной путь, — пишет депутат в пояснительной записке. — В то же время использование зимних шин с шипами противоскольжения в летний период негативно влияет на сохранность дорожного покрытия автомобильных дорог, а также на безопасность дорожного движения". Новые правила коснутся только легковых машин и грузовиков с разрешенной максимальной массой до 3,5 т, владельцам фур можно не беспокоиться. "Если эти бомбовозы будут еще и шипованные, с дорогами в Петербурге мы сможем распрощаться", — пояснил заботу о местных дорогах народный избранник.
Инициатива господина Милонова вызвала остро негативную реакцию оппозиционных фракций. Причем их недовольство спровоцировала не сама идея, а то, как законопроект попал на рассмотрение ЗакСа. Как и многие другие свои проекты, единоросс внес его в повестку дня "с голоса", без предварительного обсуждения в комиссиях и комитетах палаты. "У меня такое впечатление, что Виталий Валентинович еще вчера на совете фракций и не знал, что будет вносить этот документ", — отметил справоросс Виктор Ложечко. "Все Законодательное собрание, и в первую очередь фракция "Единая Россия", становится заложником бытовых проблем господина Милонова, — поддержал коллегу лидер фракции "Справедливая Россия" Алексей Ковалев. — Милонов на своем джипе не может объехать какой-то комбайн, а мы должны рассматривать этот законопроект".
Оппозиция почти "провалила" инициативу единоросса: в первый раз за нее проголосовали 24 депутата при необходимых 26. Однако спикер Вячеслав Макаров объявил переголосование, и со второго раза творение господина Милонова получило 28 голосов. Теперь документ будет направлен на рассмотрение Государственной думы. Стоит отметить, что большинство законодательных инициатив регионов пылится в федеральном парламенте годами. Однако Виталий Милонов заверил корреспондента "Ъ", что его предложение в Госдуме рассмотрят быстро. "Есть свои секретики. Эту инициативу ждут", — утверждает депутат.
Региональный представитель Федерации автовладельцев России в Петербурге и Ленобласти Дмитрий Шпейтельшпахер в целом идею единоросса одобрил: "Если будет рациональный подход к регионам, исходя из их климатических особенностей, в этой инициативе есть разумное зерно. Есть безответственные водители, которые ездят зимой на летней резине". Однако автомобилиста смутило, что в законопроекте не упоминаются всесезонные покрышки. На этот же недочет обратил внимание член координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода выбора" Александр Холодов. По его словам, всесезонная резина лучше всего подходит для температуры воздуха от -10 до +10 градусов, то есть как раз для петербургской зимы. Господин Холодов напомнил, что сейчас в КоАП предусмотрен штраф за стертый протектор, но взимают его только тогда, когда сотрудники ГИБДД решили во что бы то ни стало оштрафовать конкретного водителя. В обычной ситуации величину протектора не проверяют. Введение наказания за отсутствие зимних шин, по мнению представителя "Свободы выбора", практически не скажется на уровне аварийности, зато даст гаишникам дополнительную возможность для получения взяток. "Этот законодательный понос по поводу резины начался у депутатов различного уровня после заторов на трассе Петербург — Москва, когда показывали по телевизору, как пробуксовывают грузовики. Но пробуксовывали они не потому, что у них шины летние, а потому, что дорога была не убрана, — утверждает Александр Холодов. — Если депутат Милонов хочет что-то полезное сделать, пусть лучше примет закон о такси, которого из всех регионов России нет только в Петербурге и Якутии".