Российские власти признали необходимость модернизации военно-промышленного комплекса. До 2020 года на решение этой задачи планируется потратить триллионы рублей. Правда, до сих пор неясно, как именно распределять деньги, ведь многие предприятия безнадежно убыточны или производят устаревшие виды вооружений. Эксперты полагают, что среди новосибирских предприятий «оборонки» шансы дождаться финансовой помощи есть у наиболее успешных производств, а безнадежно убыточные заводы надо ликвидировать.
Новосибирск, чей промышленный потенциал сформировался в годы Второй мировой войны, должен и в дальнейшем играть роль центра отечественной «оборонки», убежден вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин, курирующий российский ВПК. Чиновник предложил создать в Новосибирске центр «оборонного кластера», поскольку рядом расположены сибирские города «с десятками важных предприятий оборонной промышленности»: Барнаул, Кемерово, Томск, Северск, Омск, Бийск. Немаловажен, по его мнению, и тот факт, что в Новосибирске уже работают крупнейшие предприятия ВПК, в частности авиационное производственное объединение им. Чкалова. Продукция НАПО востребована рынком, в планах завода дальнейший рост объемов производства, портфель заказов на самолет Sukhoi Superjet-100 сформирован до 2015 года.
20 трлн руб., которые предполагается потратить на оборонную промышленность до 2020 года, – «гигантские по российским меркам финансовые ресурсы», отмечает господин Рогозин. Поэтому, по его мнению, их надо использовать «максимально эффективно» - значит новосибирский ВПК должен сотрудничать с Минобороны. Военное ведомство должно выступать не просто «случайным заказчиком» вооружений, а «вместе с производителями заниматься формированием оборонзаказа», подчеркнул он. Только в этом случае, считает чиновник, новосибирским ученым и промышленникам удастся «создать мощный оборонный центр по разработке самых современных видов вооружений, способных обеспечить безопасность страны».
Впрочем, у российских властей пока нет единой позиции в отношении предприятий оборонного комплекса. «Отрасль нуждается в модернизации, которая должна быть столь же кардинальной, как и в 30-е годы прошлого века», - отмечал президент РФ Владимир Путин. По его инициативе в ближайшие 10 лет расходы бюджета на оборонную промышленность вырастут до 23 трлн руб., а на закупки военной техники на этот срок по госпрограмме вооружений - до 20 трлн руб. А премьер-министр Дмитрий Медведев более скептичен – он знает, что промышленность России «не готова производить современное вооружение». В результате финансирование гособоронзаказа было частично перенесено.
Зато есть понимание, в каком направлении двигаться, у представителей новосибирской «оборонки». По данным директора Научно-исследовательского института электронных приборов (НИИЭП) Валерия Эдвабника, в оборонном комплексе, сосредоточенном в регионе, наиболее серьезное падение объемов производства произошло на предприятиях электронного и приборного профиля, а также в изготовлении боеприпасов и спецхимии. В более выигрышном положении, чем производители традиционного вооружения, оказались предприятия, специализирующиеся на производстве микрорадиоэлектроники. «В Новосибирске сохранились предприятия, способные составить конкуренцию иностранным производителям, а мировой рынок микрорадиоэлектроники исчисляется суммами в миллиарды долларов», - говорит начальник конструкторского бюро завода ОАО «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ» Александр Гуляев. Поэтому холдинг «Росэлектроника» (входит в корпорацию «Ростехнологии») решил создать в Новосибирске кластер радиоэлектронной промышленности. Проект будет реализовываться в партнерстве с СО РАН, базовыми предприятиями станут заводы ОАО «Научно-производственное предприятие «*Восток»», ОАО «Новосибирский завод радиодеталей «*Оксид»» и ОАО «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ».
Объем инвестиций в создание кластера, включая строительство корпусов, приобретение нового оборудования, по предварительным оценкам, составит около 2 млн руб. Предполагается, что кластер расположится в районе новосибирского Академгородка.
Работа на одной площадке позволит увеличить в разы объемы выпуска продукции, надеется директор департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ Александр Якунин. Он предположил, что к 2020 году благодаря созданию кластера совокупный объем выручки увеличится «на порядок» с нынешних 1 млрд руб.
Спрос на продукцию данных предприятий, по оценкам ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, «большой и до сих пор не удовлетворенный». Аналитик прогнозирует, что по итогам 2012 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» предприятиями отрасли может вырасти на 15-18% по сравнению с 2011 годом (1,254 трлн руб.).
Признает перспективы отечественной электронно-оптической промышленности и совладелец новосибирского завода «Экран — оптические системы» Эдуард Таран. Завод производит бинокли, телескопы, приборы ночного видения для бронетанковой техники – все это у предприятия закупается преимущественно через гособоронзаказ. По данным господина Тарана, продукция завода конкурентоспособна на мировом рынке, более 80% идет на экспорт. «Разработки завода могут привлечь порядка миллиарда долларов государственных инвестиций», - уверен собеседник.
Некоторым новосибирским предприятиям удается диверсифицировать свой бизнес и снизить зависимость от гособоронзаказа. Удачным примером является опыт завода ОАО «Корпорация — Новосибирский завод Электросигнал», который выпускает продукцию двойного назначения (аппаратуру связи по гособоронзаказу, радиостанции для железнодорожного транспорта и авиации). Уже сейчас завод помимо основной продукции производит двери и оконные блоки, а также сборные дома из деревянных панелей. В планах на 2013-2014 годы - создание отеля на 200 мест. «Проект будет реализован на собственные и заемные средства и в дальнейшем обеспечит стабильный денежный поток», - рассказал директор предприятия Николай Рычков.
Если с относительно успешными предприятиями оборонного комплекса ситуация ясна, то вопрос, как быть с безнадежно убыточными участниками рынка, которых в Новосибирске также немало, пока открыт. Например, ОАО НПО «Сибсельмаш», производящее сельскохозяйственную технику, горно-шахтное оборудование, а также технологические части для артиллерийского выстрела. Сейчас на заводе идет процедура банкротства - объем кредиторской задолженности превысил 1 млрд руб. Созданное на его базе ОАО «Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис» (ССС), также находится в процедуре банкротства, кредиторская задолженность этого предприятия — 246 млн руб.
Председатель новосибирского отделения Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности Евгений Плахов видит причины такого положения вещей на «Сибсельмаше» в больших запасах боеприпасов, накопленных российской армией. «Они настолько велики, что завод не увидит гособоронзаказа еще несколько лет», - предполагает он. А губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, долгие годы проработавший на заводе, напротив, считает, что виновато «не столько государство, сколько менеджмент предприятия, который должен был учитывать изменения в геополитической обстановке и облике вооруженных сил».
Правительство Новосибирской области в поиске способов спасения завода рассматривало возможность концентрации промпроизводств предприятий ОАО НПО «Сибсельмаш», ОАО «Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис» (ССС) и ОАО НПО «Луч» на одной территории. Наиболее подходящей площадкой, по мнению министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Сергея Семки, могла бы стать площадка «Сибсельмаша», поскольку «здесь есть возможность разместить мощности предприятий, исключением, возможно, станут некоторые производства «Луча» в силу их специфики».
Дмитрий Рогозин предложил создать на базе «Сибсельмаша», а также других крупных предприятий оборонного комплекса технопарки. По его мнению, стоит преобразовать в технопарки многие крупные градообразующие предприятия, особенно те, что не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. «На данных промплощадках сможет работать не только крупный, но и средний, и даже малый бизнес, например изготавливать различные изделия и продавать их на рынке, составляя конкуренцию даже монополистам», - объяснил свою идею чиновник. Исполнительный директор «Сибсельмаша» Андрей Макагонов согласен с такой идеей. По его словам, уже сейчас на промплощадке завода работают небольшие фирмы-производители, которые заинтересованы в аренде площадей и развитии небольшого собственного производства. «Заводские цеха и большая территория, около 200 га, привлекательны для них», - аргументирует он. В результате правительство Новосибирской области согласилось с господином Рогозиным и решило создать на площадке «Сибсельмаша» промышленный парк.
Ликвидация «Сибсельмаша», а также многих других убыточных предприятий оборонного комплекса назрела давно, убеждена управляющий партнер юридической компании «Лэнд» Ирина Гребнева. По ее мнению, банкротство оборонных предприятий может принести пользу, поскольку предполагает возможность избавиться от неликвидного, непрофильного имущества и привлечь инвесторов в новые проекты на базе ликвидированных предприятий.