У "вертикализации" управления госимуществом, как это предполагал проект указа президента, подготовленный в государственно-правовом управлении (ГПУ) администрации президента (АП), как выяснилось, почти нет сторонников. Правительство сообщило, что готово и с нынешней нормативной базой выполнить требования президента — более тщательно обсуждать продажу важных госактивов. Кремлю не нужны новые полномочия, утверждают в АП. "Никто не будет грузить главу государства избыточными вопросами",— заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
В пятницу первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что все необходимые процедуры по приватизации федерального имущества закреплены на уровне президента и правительства, нормативная база адекватна тому, что должно происходить в ближайшие годы, и усиливать ее нет никакого смысла. Так первый вице-премьер прокомментировал предложение государственно-правового управления президента правительству вернуть президенту Владимиру Путину полномочия по прямому управлению федеральным имуществом, включая его приватизацию, посредством президентских указов. ГПУ обосновывало необходимость возрождения директивной системы управления собственностью "неоднозначностью толкования" решений, правительство же возражало против инициативы администрации президента, ссылаясь на то, что полномочия по управлению федеральной собственностью отнесены к компетенции правительства конституционным законом "О правительстве" (см. "Ъ" от 13 декабря).
Как рассказали "Ъ" источники в Белом доме и администрации президента, полномочия по приватизации, возвращаемые президенту проектом указа, подготовленным ГПУ, оказались шире, чем ожидали участники их обсуждения. Так, собеседник "Ъ" в АП сказал, что "страхи сильно преувеличены, ни о каком расширении полномочий президента до полного контроля приватизации Кремлем речь не идет". Экономический блок АП обращался к главе ГПУ Ларисе Брычевой только с просьбой "учесть в разрабатываемом проекте указа поручение, данное Владимиром Путиным в ходе магнитогорского совещания,— о более тщательной подготовке правительством решений об исключении предприятий из перечня стратегических при приватизации" (см. "Онлайн"). Проявление исполнительности и "избыточной лояльности" ГПУ видят в разработанном там проекте и собеседники "Ъ", знакомые с обсуждением документа в Белом доме.
Пресс-секретарь господина Путина Дмитрий Песков на вопрос "Ъ", требовал ли президент специального расширения своих полномочий, пояснил: "Вопросы, связанные с приватизацией постоянно обсуждаются экспертами в правительстве и в администрации — тема на повестке дня, а дискуссия — нормальный рабочий процесс. Предложения ГПУ будут согласовываться в обычном установленном порядке". Пресс-секретарь президента также отметил, что решения по некоторым компаниям или предприятиям "с учетом грядущих приватизационных процессов крупных компаний требуют утверждения на высшем уровне". "Это не значит, что президент должен тотально заниматься всеми объектами приватизации, но какими-то имеющими особое значение — вполне естественно. Никто не будет грузить главу государства избыточными вопросами, которые не требуют решения на его уровне",— отметил господин Песков.
В пятницу господин Шувалов констатировал: юридическая база уже отвечает интересам прозрачности приватизации. Он отметил, что в любом случае наиболее важные активы будут продаваться при консультациях с администрацией президента. Через час после выступления господина Шувалова об отсутствии поддержки предложения о перераспределении полномочий в сфере приватизации в пользу президента заявили и в Минэкономики. Глава ведомства Андрей Белоусов сказал: "Если какое-то предприятие обладает стратегической ценностью и нужно, чтобы оно контролировалось президентом при приватизации, ничего не мешает включить его в перечень". К инициативе администрации президента в Минэкономики относятся "очень настороженно" — "оно может существенно усложнить процедуру приватизации именно в отношении мелких компаний, которые не обладают какими-то стратегическими ценностями".
Заявление господина Белоусова совпало с истечением срока представления отзывов ведомств на проект указа — их вице-премьер Владислав Сурков поручил представить до 14 декабря. Мероприятий или обсуждений по этому поводу, по данным "Ъ", в пятницу не происходило и на ближайшее время не назначено.