Как изменится нормативно-правовое регулирование отрасли дорожного строительства с принятием поправок в следующие федеральные законы

Поправки в проект федерального закона N68702-6 "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг"

Внедрение в практику госзакупок предквалификационных процедур и комплексных контрактов в области дорожного строительства

Нынешнее положениеСуть поправокРезультат
Законопроект N68702-6 О федеральнойПовысить значимость квалификационныхРешающее значение при отборе
контрактной системе в сфере закупок товаров,требований к участникам процедур закупокпобедителя на право
работ и услуг в существующей редакции не(включая наличие необходимойзаключения госконтракта будет
мешает внедрению инновационных материалов,профессиональной и технической квалификации,иметь квалификация
но и не стимулирует их внедрение.трудовых и финансовых ресурсов, оборудованияорганизации, а не только цена
Приоритет цены строительства дорог без учетаи других материальных ресурсов дляпредоставляемых услуг. Это
расходов на ремонт и эксплуатацию дорогисполнения контракта, управленческаястанет своеобразным фильтром
дестимулирует применение высокотехнологичныхкомпетентность, опыт и деловая репутация)для исключения из конкурса
и инновационных материалов.при размещении заказа нанедобросовестных строительных
В законодательстве нет никаких юридическихдорожно-строительные работы до 50%.компаний.
обязательств исполнителя в дальнейшемВ нашей поправке предлагается, что вСтроительная организация
обеспечить расходы на содержание товара вдальнейшем, если в ходе эксплуатации дорогибудет заинтересована
соответствии с поданной заявкой. Так,расходы на ее ремонт превысят указанную виспользовать самые лучшие
например, в случае со строительствомзаявке сумму (при условии соблюдения правилматериалы и современные
(реконструкцией) автодорог одним изэксплуатации), подрядчик должен либостроительные технологии
критериев конкурса могут быть расходы навозместить эти расходы, либо исправить
содержание и ремонт автодороги. Подрядчик,недостатки работы за свой счет.
который представил на конкурс заявку сВнедрить в систему госзаказа практику
определенным размером таких расходов изаключения комплексных контрактов на срок до
построил автодорогу, в дальнейшем не20 лет. В рамках одного договора исполнитель
отвечает за соответствие реальных расходовпостроит дорогу и будет содержать ее в
на содержание заявленным в конкурснойнадлежащем состоянии до окончания срока
документацииконтракта. Оплата услуг подрядчика будет
производиться равными частями в течение
всего срока исполнения контракта

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

Установление механизма гарантий подрядчиком качества построенной дороги на межремонтный период

Нынешнее положениеСуть поправкиРезультат
Дорожное законодательство не содержитПринуждение строителей обеспечить сохранениеСоздается гарантийный
механизмов обеспечения повышения качествапотребительских свойств автомобильных дорогмеханизм: проектировщика и
дорожного строительства, а градостроительноев течение срока их эксплуатации путемстроителя-подрядчика обязуют
законодательство обеспечивает соблюдениепредоставления долгосрочных гарантий.предоставлять гарантии
только минимальных уровней безопасностиВводится система повышенных требований ккачества дороги на весь ее
дорог.проектированию и строительству дорог в виде:нормативный межремонтный
В настоящее время подрядчики в сфереобязательной гарантии проектировщика исрок.
строительства автодорог предоставляютподрядчика на конкретные показателиНедостатки, обнаруженные при
гарантии на свои работы, однако эти гарантиисостояния дороги (продольная ровность,приемке работ или в процессе
ничем не обеспечены. Зачастую в качествеколейность, сцепные свойства, прочностьэксплуатации дорог в течение
подрядчиков выступают фирмы-однодневки,дорожного покрытия, состояние обочин и др.),межремонтного срока,
которые исчезают после получения денег изсохраняемые на срок не менее чем нормативныйстроители-подрядчики будут
бюджета. На этапе проектированиямежремонтный; обязательной независимойобязаны исправлять за свой
закладываются самые дешевые решения, чтоэкспертизы проектов строительства дорог исчет
ведет к значительным затратам на дальнейшеевыполненных работ на предмет соблюдения
содержание дорог и постоянный ремонт.показателей долгосрочного качества;
Мониторинг состояния дорог не привязан кимущественной ответственности
проверке соблюдения гарантийных обязательствпроектировщиков и подрядчиков за
подрядчиков.необеспечение долгосрочного качества дорог и
В связи с этим в поправках предлагаетсясубсидиарной ответственности независимых
механизм, уже опробованный в сфере дорожноголабораторий, которые проводили экспертизу
строительства за рубежом, например в США.
Его основной смысл состоит в том, что
качество дорожного строительства должно
закладываться при проектировании на долгий
срок, проверяться до начала и во время
строительства, а также контролироваться в
ходе эксплуатации автодорог. При этом
юридически это должно быть увязано с
гарантиями подрядчиков и проектировщиков на
свои работы и системой независимого контроля
проекта
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...