По мнению НАТАЛЬИ КОМАРОВОЙ, губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, помимо выполнения роли основной нефтегазовой провинции страны регион уже сейчас является одним из самых привлекательных в стране для ведения бизнеса.
Нефтяное изобилие
Сегодня каждая вторая тонна российской нефти добывается в автономном округе. Мы обеспечиваем более 7% мировой добычи черного золота. В то же время десятимиллиардная тонна одновременно стала своего рода чертой, ознаменовавшей конец эпохи "легкой" нефти в Западной Сибири, и своеобразной точкой отсчета для дальнейшего развития отрасли.
Если говорить о перспективах и возможном потенциале региона, то, исходя из прогнозов экспертов, можно сказать, что в недрах Югры сосредоточено запасов в разы больше, чем уже добыто. Сегодня в автономном округе разведано 47% текущих извлекаемых запасов нефти, и не подвергается сомнению то, что динамика развития Югры и в дальнейшем будет определяться нефтегазовой отраслью.
С учетом потенциальных запасов и на фоне системного энергетического голода в мире нефтяная компетенция нашего региона как минимум в этом веке останется актуальной.
Наиболее крупными инвестиционными проектами с 2012 по 2020 год будут проекты дальнейшей разработки и обустройства ряда лицензионных участков. Так, "Роснефть" планирует реализовать крупные проекты на Приобском, Приразломном и Малобалыкском участках. ОАО "Газпром нефть" наметило крупные проекты на Приобском месторождении, ТНК-ВР — на Самотлорском участке, а "Сургутнефтегаз" — на Федоровском.
Автономный округ обладает значительными извлекаемыми ресурсами нефти в пластах Баженовской свиты, которые оцениваются более чем в 3 млрд тонн. Ее залежи имеются практически у всех крупных нефтяных компаний, действующих на территории Югры. Силами "Сургутнефтегаза", "Роснефти" и ОАО ЛУКОЙЛ будет реализовываться целый ряд проектов по разработке и внедрению технологий освоения ее запасов и других сложнопостроенных залежей.
Экономика настоящего
Югра в настоящее время входит в тройку лидеров среди регионов Российской Федерации по макроэкономическим показателям. Среди них кроме добычи нефти — объем промышленного производства, объем инвестиций в основной капитал и поступление налогов в бюджет государства. В Генеральной схеме развития нефтяной отрасли России до 2020 года определено, что Югра останется главным нефтегазодобывающим регионом страны.
В то же время в разрабатываемой сегодня Стратегии социально-экономического развития Югры на перспективу до 2030 года закладывается и комплекс мер по диверсификации экономики. В его основе прежде всего развитие электроэнергетического, нефтегазохимического, горнорудного, лесопромышленного и туристического кластеров экономики.
Сегодня Югра связывает перспективы развития региона с формированием нового горнорудного кластера. В частности, автономный округ участвует в реализации мегапроекта "Урал промышленный — Урал Полярный", к которому привлекаются отечественные и зарубежные инвесторы. Его результатом станет создание более 50 тыс. постоянных высокотехнологичных рабочих мест.
В нашем регионе сформированы предпосылки для формирования нефтегазохимического кластера, который вберет в себя уже действующие и новые мощности по производству полиэтилена, полипропилена, ПВХ, комплексных химических удобрений, растворителей, метанола и продуктов передела ПНГ. Инвестиции будут направлены в основном на проекты по переработке попутного нефтяного газа.
Общее количество газа, сжигаемого на факелах в округе, составляет 5,2 млрд куб. м, или 14,1% от общего объема извлеченного газа. Инвестиционные предложения, сформированные округом в этом направлении, могут быть интересны и выгодны для бизнес-сообщества страны и мира.
В частности, планируется строительство Варьеганского комплекса по переработке попутного нефтяного газа и подготовке природного газа на базе компрессорной станции. Объем инвестиций в данный проект составит 12,8 млрд руб. Намечено строительство завода по переработке попутного нефтяного газа в полиэтилентерефталат. На этот проект планируется привлечь инвестиции в объеме, превышающем 16 млрд руб.
Мы планируем реализовать ряд проектов, направленных на развитие энергетического комплекса автономного округа. В первую очередь это расширение и перевооружение крупных существующих электростанций Югры — Нижневартовской ГРЭС, Сургутской ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Отдельной строкой здесь выделю обеспечение электроэнергией объектов добывающей и перерабатывающей промышленности, а также жилищно-коммунального сектора Приполярного Урала в рамках проекта "Урал промышленный — Урал Полярный". Общая стоимость этих проектов оценивается более чем в 135 млрд руб. Это наиболее крупные проекты из текущего инвестиционного портфеля Югры.
Из отрасли, обслуживающей потребности нефтегазового комплекса, электроэнергетика все больше будет выходить на позиции базовой, частично ориентированной на рынки соседних энергодефицитных регионов Урала и Сибири. Планируется не только строительство новых станций, но и увеличение мощности на действующих электростанциях, строительство Няганьской ГРЭС, тепловых электростанций на бурых углях, газотурбинных и газопоршневых электростанций, использующих в качестве топлива попутный нефтяной газ.
Приоритетные направления развития лесопромышленного комплекса связываются научным и экспертным сообществом с созданием и развитием целлюлозно-бумажной промышленности, ростом объемов качественного деревянного каркасного домостроения, расширением действующих и созданием новых мощностей по лесопилению, со строительством завода по производству смол для плитной промышленности, с перевооружением лесозаготовительных предприятий и производством целого ряда продукции лесной промышленности.
Еще одно направление — развитие рыбной промышленности. Оно включает в себя формирование предприятий глубокой переработки, которые будут производить конкурентоспособную продукцию высокой добавленной стоимости, техническое перевооружение рыбодобывающих предприятий и увеличение объемов рыбодобычи, воспроизводство и индустриальное выращивание ценных видов промысловых рыб. В совокупности эти меры помогут нам создать довольно развитую отрасль в экономике региона.
Безусловно, добыча нефти сегодня основа социально-экономического развития Югры. Консолидированный бюджет автономного округа почти на 65% формируется за счет налога на прибыль, плательщиками которого являются нефтяные компании региона. На предприятиях, занимающихся непосредственно нефтегазодобычей, работает более 20% от средней численности занятых в экономике региона людей. Некоторые из этих предприятий являются градообразующими.
Проделана грандиозная работа: построена обширная сеть дорог и трубопроводов, обустроено множество месторождений, создана и развивается вся необходимая для нефтедобычи инфраструктура.
Интенсивное развитие транспортной сети — один из ключевых факторов социально-экономического развития региона и роста наших инвестиционных возможностей. Строительство железной дороги Салым--Ханты-Мансийск предусмотрено Транспортной стратегией России до 2030 года, но начало стройки запланировано после 2016 года. На наш взгляд, необходимо начать возведение этого объекта раньше для улучшения транспортной доступности западной части автономного округа. Строительство автодороги Тюмень--Нижняя Тавда--Урай--Нягань--Агириш--Лабытнанги позволит обеспечить дополнительную транспортную связь между Тюменской областью, Югрой и Ямалом. Строительство железной дороги Полуночное--Обская в рамках проекта "Урал промышленный — Урал Полярный" не только обеспечит добычу полезных ископаемых вдоль восточного склона Приполярного и Полярного Урала, но и будет связующим звеном между Северным морским путем и Транссибом.
В фокусе внимания и развитие туризма. Его потенциал мы намерены использовать в полной мере.
Бизнес-партнерство
Партнерские отношения правительства автономного округа и нефтяных компаний за последнее время вышли на новый уровень. В регионе создана и действует рабочая группа по взаимодействию организаций ТЭКа и правительства автономного округа, действует так называемый "Совет директоров Югры", в который входят руководители всех крупнейших предприятий региона.
Между государством и бизнесом выстроен новый формат взаимоотношений, и в настоящее время компании, определяя корпоративную политику, уделяют большее, чем раньше, внимание автономному округу, в том числе при распределении налоговых платежей. Немаловажным моментом сотрудничества государства и бизнеса является реализация справедливой и качественной налоговой политики. На сегодня основной целью налоговой политики Югры продолжает оставаться поддержка инвестиционной и инновационной деятельности нефтедобывающих предприятий, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и развитие системы государственно-частного партнерства в сфере строительства социально значимых объектов. Поэтому бизнес в настоящее время с пониманием относится к реализуемой в Югре налоговой политике. Активность в развитии, которая отмечается сейчас, особенно ярко выражена в объеме привлечения инвестиций в автономный округ. По этому показателю мы также традиционно находимся в тройке лидеров в Российской Федерации. Объем инвестиций в 2011 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 10%, что говорит об инвестиционной привлекательности региона, где бизнес чувствует себя комфортно. А там, где бизнес чувствует себя комфортно, баланс интересов его структур соблюсти гораздо проще.
Наталья Комарова верит в светлое будущее Югры