Сергей Кириенко: в правительстве России не рассматриваются планы девальвации рубля
Выступление и ответы на вопросы иностранных журналистов на Всемирном конгрессе прессы
Уважаемые коллеги!
Спасибо за предоставленное слово и предоставленную возможность выступить перед таким представительным собранием четвертой власти. Власти, которая на самом деле играет ключевую роль сегодня и в мире, и в особенности в России. Говорят, что уровень цивилизованности общества определяется в первую очередь степенью свободы средств массовой информации. Я думаю, что с этой точки зрения Россия за последнее время сделала большие шаги к высокой степени цивилизованности.
Одной из важнейших задач сегодня в России является задача не столько экономическая, сколько психологическая. Это формирование соответствующего самосознания общества, которое бы соответствовало экономическим преобразованиям. Самой главной проблемой является понимание каждым гражданином российского общества сочетания прав и ответственности каждого из нас. Это важнейшая проблема, которую нам всем вместе предстоит решать с тем, чтобы реально обеспечить нормальную базу для проведения экономических преобразований. Только понимание того, что у каждого из нас есть свои права и своя ответственность. И безусловно, чем больше прав, тем больше ответственности. И что никто не имеет права отнять у меня мои права, но я не имею права ни на кого перекладывать свою ответственность. Вот это важнейшая задача.
А в этой социально-психологической сфере гораздо лучше работают средства массовой информации, чем любое правительство в мире. Поэтому справедливо средства массовой информации называются четвертой властью. И может быть, наиболее могущественной на сегодняшний день властью.
Понятно, что пресса отражает только то, что на самом деле происходит в обществе. Это, безусловно, так. Но во многом средства массовой информации являются переводчиком. Переводчиком для людей того, что делает в том числе и власть. В России есть такая старая байка. Однажды в тайге исчез вертолет, который вез зарплату для нефтяников. На его поиски вышла спасательная группа. Через некоторое время она обнаружила разбитый вертолет. Денег не было. От него уходили лыжные следы. Пройдя по этому лыжному следу, группа вышла к жилищу местного жителя. Выяснилось, что он не говорит по-русски — объясняется только на местном наречии. Нашли местного учителя, который взялся быть переводчиком. "Переведи ему,— сказали учителю,— пусть расскажет нам, где деньги, и мы его отпустим". Переводчик перевел. Местный житель отвечает: "Я не знаю". Переводчик переводит: "Он не знает". Руководитель группы выхватывает пистолет и говорит: "Переведи, если он сейчас не скажет, где деньги, я его застрелю". Переводчик переводит. Местный житель отвечает: "Скажите ему, пусть не стреляет, я расскажу, где деньги. Десять метров на север, потом двадцать на восток, там сосна, под ней закопаны деньги". Переводчик переводит: "Он сказал: 'Стреляйте, я все равно ничего не скажу'".
Я еще раз поздравляю вас с успешной работой конгресса и хочу и себе, и вам пожелать всегда быть правильно понятыми и всегда быть правильно переведенными. Спасибо.
— Господин председатель правительства, на днях президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон заявил, что Россия не сможет решить свои тяжелые экономические проблемы без правильного решения социальных проблем. Вы также на днях признали, что средств нет. В то же время социальные расходы в бюджете урезаны на 8%, ставки по внутреннему государственному долгу достигли 50% годовых, что может оказаться непосильным бременем для государства. Как вы намерены выводить страну из этого тупика? И каким образом собираетесь успокоить мировые рынки, где будущее России вызывает все большие опасения?
— Есть программа действий, разработанная и утвержденная правительством на прошлой неделе. Два ее основных элемента — это программа дополнительных доходов и программа сокращения бюджетных расходов. Совершенно очевидно, что программа социальной защиты людей действительно является важнейшим элементом стабилизации экономики России. И абсолютно очевидно, что добиться этого можно только за счет жесткой бюджетной политики. Базовым условием является четкая бюджетная политика, которую можно описать двумя словами: жить по средствам. Расходы должны соответствовать доходам. Именно на это направлен комплекс указов президента и постановлений правительства. Вчера был подписан указ о комплексной программе сокращения государственных расходов. А второе — это программа увеличения дополнительных доходов. Понятно, что она заработает по мере подъема отечественного производства. И здесь главное — комплекс структурных мер и мер поддержки для развития отечественного производства.
У меня глубокое убеждение, что инвесторов нельзя делить на отечественных и зарубежных,— если инвестиционный климат достаточно хорош, чтобы российские компании инвестировали в Россию, значит, он достаточно хорош и для всех остальных. Так вот главным основанием для принятия решения инвестором является степень реальности финансовой политики. Тот комплекс мер, который мы разработали и с этой недели приступили к его выполнению, строится на жестком принципе реальности финансового планирования и всех расходов, которые предусмотрены бюджетом. Именно это является для любого финансового учреждения и для самого бюджета гарантией стабильности и четкого исполнения всех принятых на себя обязательств. Мы такие гарантии на себя взяли, и мы их выполним.
— Сегодня многие экономические эксперты — и в России, и за рубежом — говорят о грядущей девальвации рубля. Что вы можете сказать об этом, а также о том, что вам известно о выделении МВФ средств для России?
— Что касается мнения независимых экспертов — это точка зрения каждого человека, он имеет на нее право, и я с уважением к ней отношусь. Но в данном случае не согласен с ней. Ни в правительстве России, ни в Министерстве финансов, ни в Центральном банке не рассматриваются планы девальвации рубля. Есть основные макроэкономические показатели, которые установило правительство России на 1998 год. Они согласованы с Центральным банком. В том числе в рамках этих показателей предусмотрены и границы колебания валютного коридора и курса рубля. Мы намерены четко следовать этим макроэкономическим показателям, которые были заявлены.
— Геннадий Зюганов сказал, что российское правительство под видом приватизации распродает промышленные предприятия. Какова цель — снять их с шеи правительства и привлечь любой капитал? И почему ваше правительство прибегает к приватизации, а не к национализации предприятий?
— Процесс приватизации имеет под собой две задачи — получить доход и структурную перестройку предприятий в сферах, где частное предпринимательство работает более эффективно, чем государство. В сферах экономики, где государство должно сохранить свое влияние, так и будет. Но это участие не должно быть монопольным, а государственные предприятия должны на равных конкурировать с частными компаниями. Что касается цены, то подход только один: цену определяет рынок. Цена, которая предлагается на конкурсе, и является справедливой. Все остальное от лукавого.