Созданием собственного реестра населения России занимается и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Полис ОМС дает право гражданам на бесплатную медпомощь (по так называемой базовой программе) и действует на всей территории России. Сейчас полисы имеют на руках более 80% граждан страны (119 млн человек), и все они внесены в региональные реестры. Однако создавались эти реестры отнюдь не по единой форме, поэтому обмен информацией между ними невозможен. А обмен нужен, поскольку медицинскую помощь по полису можно получить в поликлинике любого города, оплатить же ее должен фонд по месту жительства человека. За каждым полисом стоят деньги (как бюджетные, так и отчисления работодателей). Но чтобы средства поступали куда надо, полис должен быть электронным, а не бумажным, как сейчас.
В 1996 году ФОМС начал внедрять новую, электронную форму полиса (пока такие полисы получили около миллиона граждан). Персональный номер полиса должен быть "говорящим" — для обеспечения взаиморасчетов между регионами. Поэтому ФОМС взял за основу коды ГАИ, обозначающие различные регионы. Эксперимент продолжается: во втором этапе участвуют несколько субъектов федерации. Сведения о владельцах электронных полисов ОМС хранятся и периодически обновляются в региональных базах данных. Создается и центральная база данных ФОМС.