с 1999 года
Правительство намерено со следующего года снизить налогообложение доходов граждан. Об этом заявил вчера начальник управления Госналогслужбы по налоговому законодательству и взаимодействию с законодательными органами Анатолий Рыжов. Причем изменение шкалы подоходного налога произойдет вне зависимости от того, будет ли принят проект Налогового кодекса.
Едва мы успели привыкнуть к новым ставкам 1998 года, как чиновники уже задумались о смягчении и упрощении шкалы подоходного налога. Правительство намерено с 1999 года предложить вместо шестиступенчатой шкалы, действующей в настоящее время, двухступенчатую.
По минимальной ставке 12% будут облагаться доходы граждан, получающих до 60 тыс. руб. в год. Все остальные будут отдавать государству не более трети своих заработков.
Действовавшая с 1995 по 1997 год система налогообложения (в смягчении которой существенную роль сыграли и выступления Ъ) предполагала, что граждане, заработавшие за год менее 12 млн руб. (в старом масштабе цен), отдавали государству 12%, а тот, кто получал более 48 млн руб., платил в казну уже 35%.
С 1998 года подоходный налог по максимальной 35-процентной ставке платят те, кто получает более 100 тыс. руб. в год; по минимальной ставке (12%) налог взимается с доходов до 20 тыс. руб. в год. А интервал между двумя этими порогами разбит на пять ступеней. Такая система в совокупности с введенной начиная с этого года новой схемой ежемесячных налоговых вычетов из зарплаты (на детей, иждивенцев и самих работников) сделала работу налоговых инспекторов слишком сложной. По признанию Рыжова, трудности возникнут также при во время декларационной кампании по доходам 1998 года — ведь ГНС предстоит еще внести в форму налоговой декларации изменения, которые увеличат ее объем и усложнят заполнение.
Если правительству удастся пролоббировать в Госдуме свои предложения по изменению шкалы подоходного налога, то от введения новой системы больше других выиграют "среднеоплачиваемые" граждане, получающие от 20 до 60 тыс. руб. в год,— в 1999 году они смогут сократить свои налоговые выплаты по сравнению с 1998 годом в среднем на треть. Высокооплачиваемым гражданам — тем, чьи доходы превышают 60 тыс. руб. в год,— новая шкала налогообложения тоже позволит сократить налоговые выплаты, но лишь на 15%.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ