Об этом заявил председатель КС Марат Баглай
Вчера на своей пресс-конференции председатель КС Марат Баглай не смог ответить на вопрос, что произойдет, если Борис Ельцин до утверждения премьера по какой-либо причине не сможет выполнять свои обязанности. По словам Баглая, Конституция не допускает, чтобы и. о. премьера стал и. о. президента. С другой стороны, Баглай считает, что для того, чтобы полномочия президента могли перейти к Егору Строеву, нужно менять Конституцию.
Как разрешить эту коллизию, Баглай не сказал. Впрочем, во-первых, Ельцин неутомимо доказывает, что здоров (см. материал на этой же странице), а во-вторых, как считает Баглай, Кириенко недолго будет и. о.: либо Дума его утвердит, либо президент распустит Думу и утвердит его сам.
Так что пока эта проблема может рассматриваться только гипотетически. Гораздо реальнее возникновение других конституционных проблем.
Например, как разрешить противоречие между двумя статьями Конституции о порядке роспуска Госдумы (с одной стороны, президент обязан ее распустить после троекратного отклонения кандидатуры премьера, с другой — не может этого сделать в случае начала депутатами процедуры импичмента), похоже, неясно пока даже Конституционному суду. Во всяком случае, на вопрос Ъ, какая из норм будет в таком случае иметь приоритет, Баглай ответил вчера весьма неопределенно: "Смотря кто первый успеет..."
Этот вопрос был практически единственным, на который у Баглая не было заранее заготовленного ответа. По остальным проблемам председатель КС на вчерашней пресс-конференции высказывался уверенно и вполне однозначно. Главная мысль его выступления также была предельно ясна: Конституционный суд — вне политики и не станет ею заниматься, даже если этого захотят все остальные ветви власти, вместе взятые.
Баглай разочаровал думцев, разрушив их надежды на быстрое рассмотрение судом запроса о праве президента трижды выдвигать одну и ту же кандидатуру главы правительства. Предварительное изучение обращения, разъяснил председатель КС, может продолжаться до двух месяцев, затем судьи решат, принимать ли его к рассмотрению, и в случае положительного решения дело "встанет в общую очередь". А поскольку до конца года график работы уже расписан, шансов на рассмотрение "дела Кириенко" раньше зимы практически нет. Мнение думцев об особой важности запроса КС также учитывать не может, поскольку, по словам Баглая, "все дела важные", и нет никаких критериев для расстановки их по ранжиру.
Для равновесия председатель КС пожурил и исполнительную власть в лице представителя президента в КС Сергея Шахрая. Комментируя слова Шахрая о том, что внеочередные выборы в Госдуму могут пройти по новому закону, Баглай не без язвительности предположил: "Возможно, он знает что-то, чего я не знаю". Сам же глава КС "даже представить не может", что выборы пройдут по какому-то другому закону, ибо "указ, который отменил бы действующий закон, невозможен", как невозможно и принятие нового закона без участия Госдумы.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ