Вопрос о введении президентского поста в Удмуртии можно считать решенным делом. Сегодня удмуртский Госсовет на своем заседании утвердит основные направления госстроительства в республике и распланирует принятие соответствующих законов и поправок в Конституцию. Это стало возможным благодаря договоренностям Кремля с властями Удмуртии.
Результаты поездки в Удмуртию замглавы администрации президента по работе с территориями Виктории Митиной вполне соответствуют новой, "доброжелательной" политике Кремля по отношению к регионам. Митина привезла с собой команду юристов и специалистов из Миннаца и Минюста, хорошо знакомых с ситуацией в республике. В ходе визита был подписан документ, согласно которому центр и республиканское руководство вместе займутся госстроительством по удмуртскому варианту. "Виктория Александровна — очень конструктивная женщина" — таков был краткий комментарий Ъ итогов совместной работы со стороны главы Госсовета республики Александра Волкова.
С легкой руки Митиной Кремль благословил два направления госстроительства в республике. Во-первых, создание государственных органов власти в районах республики признано вполне легитимным мероприятием. Администрации президента помогло решение Конституционного суда, принятое еще в период отстаивания прав местного самоуправления в районах. Признав методы ликвидации местного самоуправления в Удмуртии неконституционными, КС оговорился, что Конституция не запрещает субъектам выстраивать на своей территории государственную вертикаль.
Этот пункт, игнорировавшийся Кремлем ранее, теперь взят им на вооружение. Единственное условие — создать самоуправление хотя бы на уровне сел и деревень, а также не трогать мэрию Ижевска, из-за борьбы с которой, собственно, и возник конфликт республиканского руководства и центра.
Второй пункт "договора о мире" одобряет введение в парламентской республике президентского поста. Центру выгодно, когда за все, что творится в регионе, отвечает один человек — президент, он же глава исполнительной власти. А для Александра Волкова, рассорившегося с доброй половиной членов Госсовета, введение поста президента едва ли не единственный шанс остаться у руля. Если же удмуртские депутаты, с появлением президента теряющие часть своих полномочий, воспротивятся введению президентского поста, Москва использует метод, проверенный на Республике Алтай. В аналогичной ситуации КС вынес решение о недопустимости нарушения принципа разделения властей.
За введение поста президента выступает местная элита. Правда, далеко не все делают ставку на Волкова. У многих глава исполнительной власти больше ассоциируется с председателем правительства Павлом Вершининым. "Было бы логично, если бы пост президента достался ему",— заявил Ъ источник в республиканском правительстве.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ