Государственная налоговая служба (ГНС) сегодня подвела итоги декларирования доходов граждан, полученных в 2011 году. По ее данным, количество официальных миллионеров в Украине увеличилось на 754 человека, а считающийся наиболее богатым человеком страны предприниматель Ринат Ахметов получил намного меньшие инвестиционные доходы, чем выручка, которую задекларировали ряд бизнесменов в Донецке, Луганске и Симферополе. Впрочем, данные эти далеко неполные, и поэтому в ГНС заявили, что со следующего года планируют обязать всех граждан декларировать доходы.
Согласно данным ГНС, по объему задекларированных доходов Украина вышла на докризисный уровень, даже превысив его на 6,4 млрд грн — до 36,6 млрд грн. Темпы роста превысили 50%. Несмотря на общее увеличение показателя и сумм, начисленных к уплате налогов (623,5 млн грн; +39,8%), количество граждан, которые подали декларацию согласно налоговому законодательству, почти не изменилось. Их число выросло всего на 5% — до 475 тыс. человек. С учетом остальных категорий граждан количество поданных деклараций увеличилось всего на 2,8%.
Наибольшие суммы задекларированных доходов — в Киеве (9,5 млрд грн), Донецкой (6,6 млрд грн), Днепропетровской (2,3 млрд грн) и Одесской областях (2,1 млрд грн). Помимо инвестиционного дохода, который является основным, граждане также декларировали наследство (3,4 млрд грн), доходы, полученные за рубежом (1,1 млрд грн), доходы от продажи или аренды движимого/недвижимого имущества (379,3 млн грн).
Стало больше в Украине (на 754) и миллионеров — граждан с валовым доходом свыше 1 млн грн. Общее их количество уже достигает 2,3 тыс., а полученный доход — 15,1 млрд грн. Больше всего миллионеров в Киеве (916) и Донецкой области (271). Хотя еще по итогам 2010 года их было больше на 47 и 194 человека соответственно.
Среди деятелей искусства наибольшие доходы у шоумена Александра Потапенко, известного под псевдонимом Потап. Он задекларировал 662,7 тыс. грн. В бюджет он заплатил 37,2 тыс. грн. Футболисты «Динамо» (Киев) задекларировали 61 млн грн, полученных за границей (к уплате начислено 10,7 млн грн).
Владелец группы СКМ, народный депутат от Партии регионов Ринат Ахметов получил в 2011 году инвестиционный доход в 399,4 млн грн (67,8 млн грн уплачено в бюджет). В Днепропетровске, Луганске и Симферополе выявлены миллиардеры — частные предприниматели, которые занимаются оптово-розничной торговлей продовольственными товарами, табачной и алкогольной продукцией, предоставляют коммерческие услуги и сдают в аренду собственное жилье. Валовый доход каждого из них превысил 1 млрд грн, хотя суммарно они уплатили в бюджет лишь 19 млн грн.
Для налоговой службы этого недостаточно. По словам директора департамента налогообложения физлиц ГНС Вячеслава Бусарева, они инициируют расширение количества декларантов. Для этого будут внесены изменения в Налоговый кодекс, с тем чтобы с 2013 года было введено всеобщее обязательное декларирование. «Думаю, правительство нас поддержит»,— заявляет он. На законодательном введении непрямых методов оценки граждан в ГНС не настаивают. Сейчас ГНС работает с ГАИ, выясняя информацию о купленных и зарегистрированных автомобилях, а также с БТИ — для выявления потенциальных арендодателей недвижимости.
По мнению директора экономических программ Центра им. Разумкова Василия Юрчишина, введя общее декларирование, фискальные органы усилят контроль за представителями среднего класса и украинцами, получающими доходы ниже среднего уровня. «А действительно богатые люди как не показывали весь свой доход, так и не будут»,— считает он. «Чиновники, которые должны жить на зарплату в несколько тысяч гривен, но ездят на дорогих автомобилях, носят дорогие костюмы и отдыхают на роскошных курортах, должны будут объяснять, за какие средства они это делают, поэтому вряд ли это все будет реализовано»,— добавляет директор центра «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук. Сложность реализации этой идеи, по словам экспертов, состоит также в том, что 50% экономики находится в тени, а значит, практически каждый человек имеет теневой доход, в декларировании которого он не заинтересован.