Налоговая служба больше не сможет списывать налоговые штрафы с компании в бесспорном порядке: либо компания добровольно согласится отдать свои средства, либо налоговой инспекции придется обратиться в суд. Соответствующее определение вынес Конституционный суд. Теперь у юридических лиц появился реальный шанс вернуть все незаконно изъятые у них налоговые штрафы. С государства даже можно получить проценты за период незаконного пользования этими деньгами.
Раньше налоговые органы изымали у компаний в бесспорном порядке все суммы штрафных санкций, которые, как правило, многократно превышали укрытые от налогообложения суммы. Конституционный суд счел, что такая практика не соответствует Основному закону. Налоги и пени за их неуплату можно взыскивать с налогоплательщиков принудительно, считает Конституционный суд. Однако штрафы по всем видам налогов могут быть или уплачены добровольно, или взысканы по решению арбитражного суда.
Не менее важно, что этот порядок изъятия средств действует не с момента принятия решения Конституционным судом, а с момента вступления российской Конституции в силу, то есть с 25 декабря 1993 года.
Дело в том, что Конституционный суд никаких изменений в Основной закон государства — Конституцию — не вносит: он не имеет на это права. А истолкованные судом положения Конституции имеют силу вот уже четыре года.
Штрафные санкции в России достаточно жесткие. Даже по официальной статистике, штрафы и суммы заниженного (сокрытого) дохода составляли не менее десятой части всех бюджетных налоговых поступлений.
Теперь налогоплательщики смогут эти деньги вернуть. Любому толковому налоговому юристу не составит труда объяснить арбитражному суду, что Конституцию (закон, имеющий прямое действие) необходимо соблюдать. Кроме того, штрафы, изъятые налоговыми органами в бесспорном порядке, можно считать незаконно удерживаемыми средствами, за пользование которыми государство обязано платить.
Правда, высшие судебные инстанции, которые зачастую пекутся об интересах бюджета больше, чем о соблюдении законов, скорее всего, не оставят такое положение дел без внимания и попробуют его изменить. Более того, по нашей информации, налоговые органы, не обращая внимания на решение Конституционного суда, продолжают выставлять инкассо предприятиям. Однако пока пострадавшие налогоплательщики могут бороться за свои конституционные права.
МАКСИМ Ъ-ЯКОВЛЕВ, юрист юридического агентства "Ирсан"