Сегодня на рассмотрение Совета Думы могут быть вынесены два альтернативных проекта заявления нижней палаты. "Единая Россия" предлагает "найти зачинщиков, которые спровоцировали беспорядки" 6 мая, а справороссы и коммунисты — "осуществить проверку всех выявленных фактов нарушения прав граждан со стороны полиции". И уже на этой неделе депутаты могут одобрить в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающий наказание за нарушение порядка проведения массовых акций.
В заявлении оппозиционеров речь идет о санкционированной акции, которая прошла 6 мая на улице Большая Якиманка и Болотной площади, но "в результате провокации, совершенной группой неустановленных лиц, была омрачена столкновением с силами правопорядка". Как считают депутаты, в тот день некоторые полицейские "превышали пределы применения силы", а после этого "продолжили череду необоснованных и, по сути, противозаконных задержаний", которые коснулись сотен граждан. Депутаты призывают обратиться в Генпрокуратуру "с требованием осуществить проверку всех выявленных фактов нарушения прав граждан со стороны полиции", а в Верховный суд — с просьбой "дать оценку сложившейся порочной судебной практике", так как показания, доказывающие невиновность задержанных оппозиционеров, судами во внимание не принимались. Как сказано в тексте, фактически "органы полиции и судебная власть превращаются в инструменты политической расправы", все это провоцирует "эскалацию гражданского противостояния", ведет к нестабильности и "порочит имидж страны за рубежом".
Оппозиционеры решили вынести свой проект заявления на рассмотрение Совета Думы, не дожидаясь одобрения фракций, рассказал "Ъ" депутат от "Справедливой России" Геннадий Гудков. Кроме него под текстом уже поставили подписи Дмитрий Гудков, Илья Пономарев, Валерий Зубов, а также коммунисты Сергей Обухов, Валерий Рашкин и Александр Куликов. Впрочем, как напомнил "Ъ" координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, единороссы вряд ли поддержат такое заявление. "Скорее они осудят инициаторов митингов",— отметил он.
"Единая Россия" намерена вынести на рассмотрение совета проект своего заявления, подтвердил "Ъ" лидер думской фракции единороссов Андрей Воробьев. "Завтрашний день покажет, какое заявление будет принято, но мы поддержим свое",— отметил он. В нем, по словам господина Воробьева, единороссы требуют "разобраться с провокациями 6 мая, в том числе найти зачинщиков, которые спровоцировали беспорядки, и их наказать". Единоросс также подчеркнул, что "во всем мире любая агрессия против правоохранительных органов и в частности полиции предельно жестко наказывается".
Депутат от "Единой России" Сергей Железняк уже направил запрос в Генпрокуратуру и следственный комитет, чтобы "факты нападения на полицию, которые были зафиксированы на видео и выложены в интернет", были проверены, а виновные наказаны. Кроме того, он заявил "Ъ", что после протестных акций появились "вопросы и к ряду депутатов", действия которых стоило бы рассмотреть на профильных комитетах и комиссии по этике. "Когда противоправные действия, например несанкционированные акции, совершаются под эгидой встречи с депутатом Госдумы, это слабо соотносится с действующим законодательством и полномочиями депутатов. Так с депутатом можно и в трамвае без билетов ездить",— пояснил господин Железняк.
Фракция ЛДПР пока занимает нейтральную позицию. "Мы считаем, что в столкновениях всегда виноваты обе стороны",— заявил "Ъ" вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев, добавив, что своего проекта заявления по этой теме у ЛДПР "нет и не будет". Депутат считает, что "столкновения были спланированной акцией", чтобы привлечь внимание к движению, которое "себя изжило", но и полиция "могла бы действовать мягче". Впрочем, по его словам, с таким же успехом Дума может обсуждать "столкновение болельщиков с полицией".
Добавим, что уже на 18 мая может быть назначено первое чтение законопроекта, ужесточающего наказание за нарушение порядка организации и проведения массовых акций. 15 мая этот вопрос рассмотрит комитет по конституционному законодательству, заявил его председатель Владимир Плигин. Поправки в КоАП были внесены группой депутатов во главе с Александром Сидякиным ("Единая Россия") в конце минувшей недели. Они предлагают ввести новый вид административного наказания — обязательные работы сроком до 200 часов за нарушение порядка организации и проведения массовых акций (ст. 20.2 КоАП). Альтернативным наказанием по этой статье станет штраф вплоть до 1 млн руб. А вот за воспрепятствование организации акции или за принуждение к участию в ней (ст. 5.38 КоАП) может светить штраф 1,5 млн руб. Любопытно, что в голосовании, которое проводится на официальном сайте фракции "Единая Россия", эту инициативу поддержало 25% посетителей, против выступило 65%. Уже появились предложения "усилить" поправки: так, первый вице-спикер Совета федерации Александр Торшин предлагает ввести запрет на участие в митингах людей в масках.