Президент вчера после встречи с первым вице-премьером Анатолием Чубайсом утвердил очередной план деятельности правительства — на этот раз "по консолидации экономической политики". Обилие планов может свидетельствовать о том, что Белый дом просто не знает, что же ему сейчас делать.
Во время вчерашней встречи — кстати, первой встречи один на один после книжного скандала — Борис Ельцин, по сообщению президентской пресс-службы, дал Анатолию Чубайсу ряд "поручений, направленных на консолидацию экономической политики". Что это такое, ни Кремль, ни Белый дом не разъяснили. Но понятно, что речь идет о некоем подобии очередного плана действий правительства. Он может стать уже пятым документом такого рода. Лишь несколько дней назад президент утвердил план под названием "12 дел правительства". Сейчас дописывается президентское послание парламенту (см. стр. 2), большую часть которого занимает экономический раздел. Кроме того, группа правительственных экспертов заканчивает работу над планом действий правительства на 1998-2000 годы. И наконец, группа экспертов Международного валютного фонда, находящаяся сейчас в Москве, совместно с правительством должна подготовить заявление об основах экономической политики на 1998 год.
Глава государства потребовал от правительства, чтобы новый Налоговый кодекс был принят в первом чтении до конца марта. Однако вряд ли стоит рассчитывать на то, что Дума легко и сразу примет кодекс. А отвечать за упрямство парламента придется правительству.
Борис Ельцин, согласно сообщению пресс-службы, велел правительству жить по средствам и больше в I квартале года не занимать денег ни на внутреннем, ни на внешнем рынке,— и это при том, что правительство обязано погашать старые долги и выплачивать без задержек зарплату всем бюджетникам. Правда, чуть позже Кремль поправился и заявил, что правительство может занять столько денег, сколько нужно для того, чтобы выплачивать проценты по предыдущим долгам.
Президент еще раз подтвердил, что никаких взаимозачетов между бюджетом и задолжавшими ему предприятиями не будет. Это сильно осложнит исполнение бюджета этого года. Правительство, однако, получило президентское добро на ужесточение фискальной политики: Борис Ельцин специально оговорил, что правительство должно занимать "жесткую линию" в отношении крупнейших предприятий--неплательщиков в бюджет и регулярно рассматривать их дела на ВЧК. К тому же правительство в ближайшее время должно обнародовать перечень крупнейших предприятий, подлежащих приватизации в 1998 году, в том числе с участием иностранных инвесторов, и провести заседание госкомиссии по защите прав акционеров, где рассмотреть "наиболее вопиющие случаи нарушения прав акционеров-инвесторов и наказать виновных".
Такое обилие планов может свидетельствовать о том, что правительство не очень отчетливо представляет, что оно будет делать. Выполнение планов по достижению экономического роста оказалось под угрозой уже в самом начале года. Сбор налогов по-прежнему очень низок: за январь собрано всего 9,5 млрд рублей. Ставку рефинансирования, для того чтобы удержать рубль от падения, пришлось повысить до 42%.
Вчерашняя встреча способна еще больше запутать планы правительства. Зато она способна серьезно поднять политический и аппаратный рейтинг первого вице-премьера. Ведь не для того же Чубайс добился личной встречи с президентом, чтобы "консолидация экономической политики" произошла под руководством, скажем, администрации президента.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ