Россия ратифицирует Европейскую конвенцию о защите прав и свобод человека в ходе текущей сессии Государственной думы, заявил на днях председатель комиссии по правам человека при президенте России Владимир Карташкин. Правда, за это придется заплатить. По европейским ценам.
Конвенция о защите прав человека — второй после устава документ Совета Европы, обязательный для всех его членов. Россия подписала ее два года назад, когда стала полноправным членом Совета Европы. Теперь дело за ратификацией.
Как сообщили корреспонденту Ъ в управлении по гуманитарным вопросам и правам человека МИДа России, в сентябре прошлого года после изучения и перевода на русский язык конвенция была направлена в Госдуму для ратификации. Однако депутаты не торопились включать этот пункт в повестку дня. Ведь после ратификации и вступления в силу конвенция даст право российским гражданам жаловаться на родное государство. В Европейский суд по правам человека в Страсбурге.
Истцами могут выступить не только граждане России. В конвенции речь идет о "лицах, подпадающих под юрисдикцию государства". Это значит, что даже временно находящиеся на законных основаниях на территории России иностранцы, чьи права были ущемлены государством, могут подать на него в суд. И если иск будет удовлетворен, получить компенсацию, которая будет исчисляться не в минимальных окладах, как это принято у нас. А в валюте, как это принято у них.
Конечно, прежде чем обращаться в Европейский суд, россиянин должен будет пройти все российские инстанции, что само по себе подвиг. После этого нужно будет найти адвоката, правильно оформить необходимые документы, перевести их на французский или английский (русский язык не является рабочим языком Совета Европы) и подать иск. Комиссия в Страсбурге примет не все жалобы — круг вопросов, по которым можно беспокоить Европейский суд, ограничен. Но если ваш вопрос в этот круг входит, дело в шляпе.
В случае ратификации конвенции уже через год-другой расходы на компенсации по искам придется закладывать в бюджет отдельной строкой. Нервничает и исполнительная власть — ей теперь придется опасаться таких безопасных до сих пор жалоб обиженных граждан. Так что обсуждение в Госдуме предстоит бурное. Единственная возможность отложить ратификацию (отменить ее нельзя: под вопросом окажется само членство России в Совете Европы) — найти какую-нибудь "техническую неувязку", например, неточность перевода. Но ратифицировать конвенцию все равно придется. На карту поставлен статус России как европейского государства.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО