Примаков отодвинул торговую войну с Европой
Вчера состоялось первое заседание Совета сотрудничества Россия--ЕС на уровне министров иностранных дел. Накануне Борис Ельцин дал Евгению Примакову указание: сделать все, чтобы снять разногласия с Европой. Однако нацеленный на сотрудничество форум едва не превратился в арену торговой войны.
На Евгения Примакова стали оказывать давление сразу же после приезда в Брюссель. Бельгийцы призвали Россию отказаться от решения начать с марта 1998 года квотирование импорта ковровых изделий из Евросоюза, предусматривающего уменьшение их поставок почти в четыре раза. (Одна только Бельгия в 1997 году поставила в Россию ковров на $220 млн).
Обиженная Бельгия пополнила в Евросоюзе ряды противников предоставления России статуса страны с рыночной экономикой. В число противников входят главным образом государства Юга Европы, которые из-за относительной экономической слабости опасаются конкуренции с Россией на европейском рынке.
Одновременно европейцы оказали мощное давление на российскую делегацию, ведущую переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Накануне встречи в Брюсселе ЕС ввела пошлины на российские удобрения, доведя список товаров, на ввоз которых наложены ограничениям, до 15. Для России это болезненный удар: ЕС — наш основной торгово-экономический партнер, обеспечивающий четверть всех иностранных инвестиций в российскую экономику. На долю ЕС приходится 40% российского экспорта и 36% импорта. Доля же России во внешней торговле ЕС составляет всего 4,5%.
Таким образом, перспективы торгово-экономического сотрудничества России с Евросоюзом для российской стороны весьма неблагоприятны. Хотя западноевропейские страны дружно приветствовали вступление в силу 1 декабря 1997 года соглашения между ЕС и Россией, на практике Европа вовсе не собирается открывать свои рынки для российских товаров.
Евгений Примаков использовал самые разные способы воздействия на партнеров по переговорам. Российский министр встретился со своими коллегами из Франции, Германии и председательствующей в ЕС Великобритании, с которыми у России сложились "привилегированные отношения". И до открытой конфронтации с ЕС дело не дошло: этому способствовала заинтересованность Запада в удержании России на стороне международного сообщества перед новой "Бурей в пустыне". Но и переубедить европейцев Примакову не удалось. Как, впрочем, и им не удалось переубедить российского министра.
Стороны приняли совместную рабочую программу по реализации соглашения о партнерстве и сотрудничестве на 1998 год, предусматривающую продолжение переговоров о статусе российской экономики, о вступлении России в ВТО, о создании зоны свободной торговли и об антидемпинговых процедурах.
И России, и ее европейским партнерам придется поторопиться с выполнением этой программы: в марте российский президент встречается с руководством Евросоюза.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО