Во всяком случае, до тех пор, пока Чубайс отлучен от СМИ
Вчера Борис Ельцин своим указом присвоил телекомпании НТВ статус общероссийской. Это точка в ее конфликте с Государственным антимонопольным комитетом, который грозил телекомпании в 1998 году миллионными убытками.
Статус общероссийской телерадиокомпании имеет для НТВ колоссальную цену. Это стало ясно в конце декабря прошлого года, когда Антимонопольный комитет возбудил в отношении НТВ дело о нарушении антимонопольного законодательства. Комитет счел незаконным то, что НТВ платит связистам за распространение телесигнала по гостарифам — так же как ОРТ и ВГТРК. Как установили антимонополисты, никаких законных оснований для этого не было. Гостарифы даровал НТВ в январе 1996 года тогдашний замминистра связи России Михаил Елизаров, отменивший прежнюю практику, когда НТВ платило за сигнал "с надбавкой". Например, за использование особо мощных передатчиков, установленных главным образом в областных центрах, НТВ платило ранее в 2-3 раза выше гостарифов.
Выяснив все эти детали, 8 декабря 1997 года Антимонопольный комитет выдал Госкомсвязи предписание о том, что НТВ должно платить не по гостарифам, а по "договорным" ценам. Как стало известно Ъ, связисты всей России очень бодро начали выполнять решение ГАК и завалили НТВ факсами с "коммерческими предложениями". По информации Ъ, на 1998 год в бюджете НТВ было запланировано истратить "на сигнал" $17 млн. Отмена гостарифов грозила НТВ потерями до $30 млн.
Руководство НТВ начало действовать. Но попытки Игоря Малашенко и Владимира Гусинского договориться с министром связи Крупновым о том, чтобы провинциальные связисты умерили свои аппетиты, ни к чему не привели. Чуть более успешными оказались усилия НТВ в арбитражном суде Москвы. 5 января по иску ТОО "Телекомпания НТВ" суд приостановил выполнение предписания ГАК до решения тяжбы по существу.
Однако подлинного успеха руководство НТВ добилось только в администрации президента. Вчера Борис Ельцин подписал указ о внесении изменений и дополнений в указ от 6 октября 1995 года "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации". В нем сказано: "Признать, что общероссийскими телерадиовещательными организациями, вещающими на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, являются ВГТРК, ОРТ, НТВ и радиовещательная компания 'Маяк'". Теперь в этом списке и телекомпания НТВ.
Между тем всего два дня назад председатель ЦК профсоюза работников связи Анатолий Назейкин отправил Борису Ельцину, Виктору Черномырдину и Геннадию Селезневу послания с требованием не допустить принятия указа, который "противоречит действующему законодательству, в частности закону 'О связи', где сказано, что частные компании не могут транслировать свои программы по государственным расценкам". По мнению Назейкина, в случае подписания указа предприятия связи окажутся в еще более сложном финансовом положении. По его словам, общий долг телерадиокомпаний связистам и так составляет около 1 трлн "старых", а коммерческие и государственные тарифы различаются на 150 млрд рублей.
Несмотря на это, президентским указом правительству поручено обеспечить "равные условия хозяйственной деятельности для общероссийских телерадиовещательных организаций, независимо от формы собственности, включая установление единого тарифа на услуги связи по распространению телерадиопрограмм". Это означает, что НТВ заплатит в 1998 году за сигнал все те же $17 млн.
Обращает на себя внимание, что из частных телекомпаний к федеральным вещателям приравнено одно НТВ, а "ТВ-Центр" и ТВ-6 оставлены за бортом. Но в ближайшем будущем предполагается ввести единые (и превышающие себестоимость распространения сигнала) тарифы для всех вещателей. Кроме того, "ТВ-Центр" и ТВ-6 исторически не работают со связистами по прямым договорам, как НТВ. В частности, ТВ-6, охватывая большую часть российской территории, использует так называемую виртуальную сеть распространения сигнала, когда программы ретранслируются региональными вещателями.
Интересно, что указ об НТВ последовал буквально через три дня после перераспределения полномочий в правительстве России. Как известно, при этом Анатолий Чубайс перестал быть куратором СМИ, которые отошли Владимиру Булгаку, с которым у Гусинского всегда были отменные отношения. Однако, по словам информированного сотрудника аппарата правительства, указ готовился еще до перераспределения полномочий и Булгак не курировал его.
Таким образом, НТВ сумело добиться своего, действуя через президентскую администрацию. У администрации был повод преподнести подарок крупнейшей частной телекомпании России — во вторник НТВ отметило четырехлетие.
ГЛЕБ Ъ-ПЬЯНЫХ