Сегодня президенты Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России на заседании Межгосударственного совета в Москве обсудят договор о создании единого экономического пространства, предложенный Нурсултаном Назарбаевым. Однако этот документ не устранит разногласий по внешнеторговым вопросам, делающим "союз четырех" не вполне выгодным для России.
С марта 1996 года в истории таможенного союза было только одно бесспорное достижение: союзники одним махом разрушили таможенные границы и значительно увеличили взаимный товарооборот. Что касается договоренностей о проведении единой торговой политики со всем остальным миром, то для России они обернулись малоприятными последствиями, о которых Ъ предупреждал еще год назад.
Обязательство не вводить новых таможенных тарифов в одностороннем порядке связало России руки в защите интересов отечественных производителей. В 1997 году правительству удалось согласовать в рамках "четверки" новые ввозные пошлины только на жевательную резинку. Что касается пересмотра импортных тарифов на более важные товары, то союзники России встречают нововведения без энтузиазма. Согласование российских предложений в интеграционном комитете таможенного союза, как правило, затягивается на многие месяцы, на некоторые до сих пор нет никакого ответа.
В этой ситуации комиссия при правительстве России по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике предложила считать знаком согласия 45-дневное молчание интеграционного комитета. Но и это предложение в комитете положили в долгий ящик. Зато по предложению Нурсултана Назарбаева развернулась работа над договором о создании единого экономического пространства, который будет представлен для обсуждения на сегодняшнем заседании Межгосударственного совета Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.
Президент Казахстана аргументировал свое предложение необходимостью "определить основные этапы, параметры и направления действий наших государств". Скорее всего, подоплека очередного взлета интеграционной активности Назарбаева иная. Его вполне устраивает сегодняшняя ситуация, когда Россия согласовывает с Казахстаном каждый шаг в тарифной политике, имея отрицательное сальдо в двусторонней торговле.
Между тем, по имеющейся в распоряжении Ъ информации, не так давно штаб-квартиру ВТО посетили неофициальные эмиссары Казахстана и Киргизии. Они пытались выяснить, как отнеслись бы международные торговые и финансовые организации к выходу этих стран из таможенного союза четырех государств СНГ. Очевидно, несмотря на формальную приверженность интеграции, в среднеазиатских странах есть силы, для которых Россия — не лучший попутчик.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЛУНИН