Лавры лидера российской земельной революции в скором времени вполне могут перейти от саратовского губернатора Дмитрия Аяцкова к президенту Татарстана Минтимеру Шаймиеву. Дело в том, что в республике будет принят не просто региональный земельный закон, а целый кодекс. Разумеется, это является еще одним косвенным подтверждением политики президента Бориса Ельцина, стремящегося во что бы то ни стало победить Государственную думу в земельном вопросе.
Еще 25 марта 1995 года президент Татарстана издал указ "О регулировании земельных отношений в республике", который разрешил гражданам и юридическим лицам — собственникам земельных участков — продавать, передавать по наследству, дарить, давать в залог, аренду и обменивать их. Фактически это означало свободную куплю-продажу земли. Однако указ обладает меньшей юридической силой, чем закон или свод законов. А потому в Татарстане назрела необходимость в собственном земельном кодексе, который бы поставил куплю-продажу на законную основу. Эта идея исходит непосредственно от Шаймиева. Есть все основания полагать, что депутаты Госсовета (законодательного органа Татарстана) не пойдут по пути своих коллег из Госдумы, которые до сих пор не удосужились внести поправки о свободной продаже земли в Земельный кодекс России. Хотя на этом так настаивает Ельцин. Татарский Земельный кодекс уже принят Госсоветом в первом чтении, и 24 декабря планируется обсудить его во втором.
Как не раз писал Ъ, ельцинская идея земельной революции была воспринята регионами "на ура". Сейчас идет массовое принятие земельных законов, которые вводят землю в торговый оборот. На данный момент выкуп земли возможен уже в 50 регионах. Понятно, что регионы поддерживают президента не только из-за лояльности их губернаторов. Принятие земельных законов просто выгодно, поскольку земля становится предметом купли-продажи. А это значит, что местные власти получают шанс на привлечение инвестиций и развитие своей инфраструктуры. Уже сейчас многие крупные банки проявляют интерес к тем регионам, где земля находится в обороте, и готовы вкладывать деньги в землю. К тому же это хороший способ решить "бюджетную" проблему на региональном уровне.
Единственным противником земельных реформ выступает федеральная Дума. Но можно сказать, что Ельцин уже сломил ее упорное сопротивление реформе. Мало того, что президента поддерживают "на местах", он сумел воспользоваться еще и своим конституционным правом узаконить продажу земли. 26 ноября он подписал указ "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды".
Непонятно только, почему до сих пор упорствуют федеральные депутаты. Реформа началась давно и триумфально шествует. И от прибылей в угоду депутатам никто отказываться не собирается. Ни местные власти, ни инвесторы, ни банки. Земля продается и будет продаваться.
СЕРГЕЙ Ъ-АБРАШКИН, КОНСТАНТИН Ъ-НИКОЛАЕВ, ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН