Представители внесистемной оппозиции выходят из рабочей группы по политической реформе и сегодня не будут участвовать в обсуждении поправок к закону "О политических партиях" в Госдуме. Как заявили "Ъ" в Партии народной свободы (ПАРНАС), реформа превращается в "профанацию", поскольку принципиальные предложения оппозиционеров, в том числе об уведомительном порядке регистрации партий, уже не были учтены.
Сегодня в Госдуме состоится заседание комитета по делам общественных объединений, на котором будут обсуждаться поправки к закону "О политических партиях" (второе чтение пройдет 20 марта). Корректировку этого закона (в том числе снижение минимальной численности партий до 500 человек), так же как возвращение губернаторских выборов и изменение закона о выборах депутатов, инициировал Дмитрий Медведев.
Помимо традиционной работы в Думе президент создал рабочую группу по политической реформе под руководством первого заместителя главы президентской администрации Вячеслава Володина, в рамках которой оппозиционеры и предложили свои изменения к закону о партиях. Однако одно из основных предложений внесистемной оппозиции — по уведомительному порядку регистрации партий — в число рекомендованных поправок не попало, подтвердил "Ъ" единоросс, глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин.
"После такого фокуса, когда поправки даже не вносятся на рассмотрение комитета, мы не видим никакого смысла участвовать ни в работе самого комитета, ни в рабочей группе",— заявил "Ъ" секретарь политсовета ПАРНАС Константин Мерзликин. Как пояснил господин Мерзликин, в президентской администрации текст подготовленных ко второму чтении поправок ему представить отказались, но сообщили, что учли три поправки группы. Они касаются времени вступления в силу норм закона (принято предложение о вступлении новых требований со дня публикации, а не с 2013 года, в том числе для действующих партий), а также порядка регистрации партий (если Минюст отказывает новой партии в регистрации, ей дается три месяца на устранение нарушений).
"Я не очень понимаю, чем это отличается от действующего порядка,— говорит господин Мерзликин.— Весь блок поправок, который касался отмены государственного вмешательства в дела партий, не прошел. Грубо говоря, мы имеем некоторое упрощение, связанное с количеством членов партии, но все юридические зацепки, позволяющие отказать в регистрации, остаются. Это не диалог с оппозицией, а профанация, ширма". Господин Мерзликин подчеркивает, что следующее заседание рабочей группы даже не назначено: "Нам даже никто не пообещал, что мы другие законопроекты будем обсуждать". На сегодняшнее заседание думского комитета по делам общественных объединений господин Мерзликин как представитель ПАРНАС в рабочей группе не пойдет. По его словам, все предложения он вносил вместе с лидером незарегистрированной партии "РОТ фронт" Сергеем Удальцовым, но узнать его позицию не удалось, поскольку вчера он был арестован.
Сопредседатель ПАРНАС Борис Немцов вчера заявил "Ъ", что представители незарегистрированной партии выйдут из рабочей группы, "если не будет принят уведомительный характер регистрации партий — раз, если не будет отменен президентский фильтр при выдвижении кандидатов в губернаторы — два, если не будет предвыборных блоков — три". "Если реформа — это имитация и профанация, участвовать в ней мы не будем,— сказал господин Немцов.— Они сегодня посадили члена рабочей группы — это ответ на все реформы".
Отметим, что вчера же истек срок, до которого Дмитрий Медведев пообещал ПАРНАС разобраться с Минюстом, который до сих пор отказывает партии в регистрации. В Минюсте "Ъ" вчера сообщили, что "поручение президента исполнено в срок", однако прокомментировать содержание направленного Дмитрию Медведеву пакета документов отказались. О его содержании и возможной реакции Дмитрия Медведева в Кремле пообещали сообщить сегодня.