Вчера депутаты Московской думы обсудили проект валютного фонда столицы на 1998 год. Общее мнение: правительство нерационально расходует городскую валюту. Вице-премьер Иосиф Орджоникидзе убедил депутатов принять документ, и они тут же предложили дополнительный источник пополнения московского бюджета.
До декабрьских выборов в думу осталось немного, и неудивительно, что многие думцы изо всех сил стараются продемонстрировать, что они независимы от правительства Москвы. На вчерашнем заседании они выразили сомнение в рациональности расходов специального валютного фонда мэрии в будущем году. Правда, практически все замечания касались планов мэрии реконструировать аэропорт Центральный на Ходынском поле. На это правительство предполагало потратить всего $1,5 млн из почти 396, что составляют фонд. Но руководитель департамента Иосиф Орджоникидзе, к разочарованию депутатов, тут же свел разгоравшийся конфликт на нет. Он заявил, что правительство готово отказаться от этого пункта плана, поскольку он является резервным и потому необязателен для исполнения. После этого депутатам не осталось ничего иного как принять документ. Тем более что им предстояло обсудить другой — проект городского закона о санкциях за деятельность, способствующую распространению наркомании и токсикомании.
Такого законодательного гибрида еще не встречалось, пожалуй, в мировой практике. Документ создавался с целью усиления борьбы с распространением наркотиков в столице, но разработчики в интересах московского бюджета привнесли в него явную фискальную направленность. В итоге получилось следующее.
Депутаты предлагают ограничить предоставление различных услуг на территории города лицам, находящимся в состоянии наркотического опьянения. То есть любая московская булочная может отказать любому горожанину в хлебе, если продавец заподозрит покупателя в употреблении наркотиков. Действие закона, разумеется, будет распространяться и на все увеселительные заведения города — дискотеки, рестораны и казино.
Очевидно, что конкуренция должна вынудить хозяев, скажем, дискотек закрывать глаза на состояние своих клиентов. И это не могут не понимать в городской думе. Так что основной смысл закона — поправить не нравственность населения, а городской бюджет. Все предприятия, предоставляющие услуги, окажутся под угрозой солидных (от 500 до 100 минимальных окладов) штрафов в бюджет Москвы — найти нарушителя такого закона будет совсем нетрудно. Тем более что разработчики не утруждают себя объяснениями, по какому принципу должно определяться "оказание услуг, в котором принимают участие лица в состоянии выраженного наркотического опьянения".
ДМИТРИЙ Ъ-ВОРОНИН