ЦИК провел демонстрацию моделей избирательного сезона
Регионы не любят менять свое законодательство, если им это советует Москва. Тем не менее федеральные власти проявляют настойчивость, регулярно доводя до субъектов свою точку зрения на избирательные проблемы. На этот раз Центризбирком решил направить в регионы модельные законы о выборах, чему и было посвящено вчерашнее совещание в Центре избирательных технологий.
По заказу Центризбиркома эксперты центра подготовили три модельных закона: о выборах депутатов законодательных органов субъекта, муниципальных представительных органов и глав местного самоуправления. Как считают члены ЦИК, модельные законы послужат образцом для региональных законодателей, если такие законы в субъекте федерации отсутствуют. Также эти законы помогут привести региональную нормативную базу в соответствие со вступившим в действие 30 сентября рамочным федеральным законом "О гарантиях избирательных прав граждан и праве на референдум", что особенно актуально для регионов, где до конца года должны пройти выборы в законодательные органы.
Надо сказать, что ЦИК очень своеобразно заботится о регионах. Так, например, модельный закон о выборах депутатов региональных парламентов создан с учетом лишь мажоритарной выборной системы. Между тем, по отношению к 15 субъектам, использующим пропорциональную выборную систему, это выглядит как недвусмысленный намек пойти навстречу пожеланиям ЦИК.
В свою очередь, регионы, скорее всего, прохладно отнесутся к инициативе ЦИК, в лучшем случае сказав "спасибо" и положив документ под сукно. Представители московской и санкт-петербургской избирательных комиссий на вчерашнем совещании прямо заявили: один модельный закон не может быть применим для всех субъектов — они для этого "слишком разные". По мнению региональных представителей, после принятия закона "О гарантиях избирательных прав" дискутировать по поводу явочного ценза или партийных списков на местных выборах смысла нет — право решать эти вопросы принадлежит субъектам по закону, который и без того, как считают в регионах, урезал их полномочия.
ИРИНА Ъ-ХОЛМСКАЯ