ВТБ и Газпромбанк придадут Петербургу скорости
В прошлом году Петербург смог привлечь частного партнера в проект строительства Западного скоростного диаметра, платной трассы, позволяющей попасть в любую часть города, минуя его центр. Консорциум "Магистраль Северной столицы" во главе с ВТБ и Газпромбанком вложит 69,3 млрд рублей в строительство самого сложного участка трассы длиной около 12 км. Взамен частный партнер получит трассу в эксплуатацию на 30 лет с гарантированным ежегодным доходом в 9,67 млрд рублей.
В августе минувшего года был определен частный партнер самого дорогого дорожного проекта России - Западного скоростного диаметра. Строительство самой сложной центральной части трассы и последующую эксплуатацию платной трассы в течение 30 лет будет осуществлять ООО "Магистраль Северной столицы". Консорциум, зарегистрированный в ЕГРЮЛ в марте прошлого года, основан ВТБ, Газпромбанком, итальянской компанией Astaldi, турецкими Mega Yapi и IC, а также кипрским GPB Infrastructure. Доли партнеров в консорциуме не разглашаются.
"Магистраль Северной столицы" (МСС) пообещала построить участок ЗСД за три года, а общие затраты на проект с учетом строительства дополнительной инфраструктуры составят 120 млрд руб., из которых инвестор вносит 69,3 млрд руб., остальное — бюджет РФ. Минимальный гарантированный доход, который должен получить концессионер от эксплуатации платного участка ЗСД, составляет 9,67 млрд руб. в год. По соглашению со Смольным, если МСС не сможет заработать этот минимум, то недостающая сумма компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга. В случае же если концессионер заработает больше обговоренного минимума, то 90% сверхдоходов будет выплачиваться в бюджет города. Руководитель управления финансирования инфраструктуры "ВТБ Капитала" Олег Панкратов говорит, что уже через несколько лет доходы от эксплуатации трассы превысят минимальный гарантированный доход. Президент ВТБ Андрей Костин рассчитывает, что проект окупится до завершения концессионного соглашения, которое подписывается на 30 лет. Строительство участка должно быть завершено до 31 декабря 2014 года. Если концессионер не сможет выполнить своих обязательств, то будет терять по 2 млрд рублей за год просрочки.
Центральный участок Западного скоростного диаметра соединит строящиеся сейчас южный (от КАД до реки Екатерингофки) и северный (от развязки с автодорогой "Скандинавия" до набережной Большой Невки) фрагменты трассы. Дорога от районов Большого порта пройдет эстакадой, далее будут возведены мост через Морской канал, мост по контуру острова Белый, Вантовый мост через фарватер в устье Невы. По намывным территориям Васильевского острова ЗСД пройдет через полутоннель, а под набережной реки Смоленки уйдет в 400-метровый тоннель. Затем строителями будут созданы мост через Петровский канал и переход в устье Средней и Большой Невки. Общая протяженность участка составляет 11,7 км.
Изначально претендентами на строительство ЗСД со стороны бизнеса были три компании: МСС, южнокорейская Samsung C&T Corporation, входящая в корпорацию Samsung, и ООО "Балтийская концессионная компания "Магистраль"" (БКК, в состав этого консорциума входили компании "Терра Нова", "Балтийская дноуглубительная компания", PORR AG (Австрия), Renaissance Construction, Vinci Concession (Франция), "Мостоотряд N 19", Jan de Nul (Бельгия), "Сбербанк Инвестиции", Oliveridge Investments (Кипр)).
Стадию предквалификации прошли все три претендента, однако компания Samsung C&T Corporation без объяснения причин конкурсную заявку не предоставила. По мнению Алексея Чичканова, председателя городского комитета по инвестициям и стратегическим проектам, курирующего проект ЗСД, подобное решение южнокорейской компании могло быть связано со сложностями в поиске российского партнера.
"Балтийская концессионная компания "Магистраль"" в своем конкурсном предложении обещала отдавать в казну города все сверхдоходы от эксплуатации будущего участка автодороги против 90%, предложенных МСС. Но БКК, предложившая построить участок за 110 млрд руб. в текущих ценах (119 млрд руб. — индексированная стоимость на срок строительства), проиграла. Смольный не устроил предложенный БКК срок строительства (три с половиной года) и минимальный гарантированный доход на уровне 16,15 млрд рублей с НДС.
Северный и южный участки ЗСД уже строятся за счет федерального и городского бюджетов (основной подрядчик — "Мостоотряд N19". Протяженность всего будущего платного диаметра (включая центральный участок) составит 46,6 км и соединит северные и южные районы Петербурга. Общая смета — 199,2 млрд руб., из которых 50,7 млрд руб. выделяет инвестфонд РФ, 54,2 млрд руб.— бюджет города, 25 млрд руб.— за счет размещения инфраструктурных облигаций, остальное — средства инвесторов.
Частный партнер в проект ЗСД был привлечен со второй попытки. Первый тендер состоялся в 2007 году, его победителем был признан единственный участник — консорциум "ЗСД "Невский меридиан"" во главе с "Базовым элементом" Олега Дерипаски. Однако из-за кризиса консорциум отказался от проекта, и городские власти начали строить южный и северный участки трассы за счет городских и федеральных средств. Завершить строительство северного участка планируется до конца 2012 года, южного — во втором квартале текущего года.
На сегодняшний день правительство России рассматривает вариант открытия кредитной линии размером до 25 млрд рублей на строительство петербургской платной трассы, которая приобрела статус стратегического проекта для всего Северо-Западного региона.