Сегодня, когда в Москве будет поздний вечер, в Нью-Йорке должно состояться подписание пакета документов по противоракетной обороне (ПРО). "Коммерсанту-Daily" стало известно содержание достигнутых договоренностей, развивающих и дополняющих договор по ПРО 1972 года.
Подписание новых документов по ПРО стало промежуточным финишем на марафонской дистанции длиной около тридцати лет. Еще в конце 60-х СССР и США осознали, что ядерный паритет не является гарантией предотвращения всемирной катастрофы. Ведь у одной из сторон могло сложиться впечатление, что системы ПРО могут надежно защитить ее от ответного ядерного удара, в случае если она нанесет удар первой.
В итоге в 1972 году Москва и Вашингтон заключили договор, по которому ни одна из стран не могла иметь противоракетные средства, способные противостоять массированному ядерному удару. Этот договор — а он действует и поныне — запрещает создание таких систем ПРО, которые могут защитить страну от атаки стратегических баллистических ракет (СБР) дальностью действия более 5 тыс. км.
Однако военно-техническая мысль не стояла на месте, и в начале 90-х годов как Россия, так и США получили возможность разрабатывать тактические системы ПРО, которые могли быть использованы для борьбы с СБР. Понятно, что при этом экономически ослабленная Россия оказывалась в более уязвимом положении, поскольку крупные расходы на подобные программы ей не по карману.
Необходимость развития договора по ПРО с учетом новых реалий была признана и американской стороной. В 1993 году США и Россия создали постоянную консультативную комиссию, которая в течение четырех лет собиралась на регулярные сессии в Женеве. Результатом ее работы и стал пакет документов, которые предстоит подписать сегодня.
В него вошли договоренности о параметрах низкоскоростных систем ПРО (со скоростью меньше 3 км/сек.), которые были достигнуты еще год назад. Соответствующий документ не был тогда подписан из-за того, что Россия настояла на его увязке с соглашением о параметрах высокоскоростных систем. Это препятствие было устранено в марте нынешнего года на российско-американском саммите в Хельсинки — Ельцин и Клинтон договорились о принципах подхода к высокоскоростным системам.
В качестве гарантии, что системы ПРО не будут приспособлены для борьбы с СБР, стороны согласились регламентировать их испытания: отныне дальность и скорость полета ракет-мишеней будет ограничена. А не будучи уверены в способности своих систем ПРО сбивать СБР, ни Россия, ни США не смогут скрытно перевести эти системы из тактических в стратегические.
Соглашения налагают запрет и на вывод нестратегических ракет-перехватчиков в космос.
Пакет документов по ПРО устанавливает также порядок работы по совершенствованию этих систем и меры взаимного доверия, предусматривающие регулярный обмен информацией в этой области между обеими странами.
Как отметил нам источник в российском МИДе, нельзя считать, что новый пакет документов раз и навсегда избавит стороны от необходимости дополнять соглашения по ПРО. В будущем наверняка появятся технологии, которые потребуют новых договоренностей. Тем не менее, считает дипломат, подписание этих документов позволит сделать мир безопаснее. К тому же на Смоленской площади надеются, что они станут весомым аргументом, который убедит депутатов Госдумы ратифицировать договор СНВ-2.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН