ГУЭП МВД России возбудил уголовное дело по факту попытки хищения госсредств в особо крупных размерах. Речь идет о 5 млрд рублей, выделенных из бюджета фонду "Россияне" на поддержку русскоязычного населения за рубежом. Фонд положил эти деньги в Минмашбанк, но не может воспользоваться ими уже в течение года.
Фонд "Россияне" был зарегистрирован в августе прошлого года по инициативе премьер-министра Виктора Черномырдина и тогдашнего главы администрации президента Николая Егорова. В числе его учредителей было несколько министерств, ГТК, ТПП, налоговая инспекция, мэрии Москвы и Санкт-Петербурга. Президентом фонда стал первый заместитель главы администрации президента Александр Казаков.
"Вопрос о пяти миллиардах" встал перед руководством "Россиян" практически одновременно с созданием фонда. В мае прошлого года Борис Ельцин подписал распоряжение о выделении этой суммы на "организацию деятельности" фонда, но деньги на накопительный счет в Минмашбанке поступили только 7 октября — до этого времени руководство "Россиян" оформляло документы.
Чтобы гарантировать сохранность средств, тогдашний гендиректор "Россиян", сотрудник Министерства по делам национальностей Виктор Порохня и президент Минмашбанка Владимир Васнев оформили вексель на 5 млрд рублей под 60% годовых. Порохня уверял попечительский совет, что этот шаг принесет немалую прибыль. Но после этого фонд потерял возможность управлять своими деньгами.
Возмутившись, его учредители провели собрание и избрали на должность и. о. гендиректора вице-президента "Россиян", главного редактора газеты "Деловой мир" Ивана Клименко. Первым делом Клименко попытался вернуть деньги из Минмашбанка. Фонд и Национальный космический банк (НКсБ) заключили договор на доверенное управление имуществом, по которому злополучный вексель передавался в ОПЕРУ этого банка. НКсБ обязался взыскать с Минмашбанка по векселю 5 млрд рублей, подал иск в арбитраж, но дело проиграл.
5 февраля президент фонда Казаков собрал президиум попечительского совета "Россиян", который на место Клименко назначил зампреда думского комитета по правовой реформе депутата Валерия Гребенникова. Ему передали печать фонда и первые экземпляры всех документов, в том числе векселя.
Это назначение стало причиной конфликтов в фонде и проблемы с деньгами не решило. Оппоненты Гребенникова во главе с президентом Российского фонда образования (одного из учредителей "Россиян") Сергеем Комковым заявили, что Гребенников назначен незаконно: его следовало выбрать на собрании учредителей. Сам же Гребенников, юрист с двадцатилетним стажем, говорит, что "попечительский совет имеет право создавать любые разрешенные законом рабочие органы", в том числе и президиум, который его и назначил руководителем фонда.
Гребенников, как и его предшественник, начал искать "потерявшиеся" в Минмашбанке миллиарды. В феврале этого года он подписал соглашение о совместной деятельности с фондом "Восхождение", президентом которого он являлся. От "Восхождения" подпись на документе поставила его заместитель Лямина. В соглашении предусматривалось оказание фондом "Россияне" безвозмездной спонсорской помощи "Восхождению" в размере 5 млрд рублей. Эти деньги он затем собирался вернуть "Россиянам". Гребенников направил в Минмашбанк письмо с требованием перечислить указанную сумму на счет "Восхождения" в Уникомбанк. Но Минмашбанк денег не дал.
Узнав об этом, 25 апреля часть учредителей фонда избрала гендиректором фонда Сергея Комкова. Они же подали в Генпрокуратуру заявления о том, что депутат Гребенников, будучи гендиректором "Россиян", совершал "незаконные действия". Но сторонники Гребенникова через два месяца утвердили его на посту гендиректора. В фонде образовалось двоевластие. Вскоре гендиректор Комков подал в суд на гендиректора Гребенникова, требуя, чтобы тот отдал ему печать, вексель и учредительные документы (судебное решение еще не вынесено). Кроме того, Комков и его сторонники отправили в отставку президента фонда Казакова. Тот правда, с отставкой не согласился и в разгар разборок уехал в отпуск.
Поисками денег занялись правоохранительные органы. Сотрудники ГУЭП возбудили по факту исчезновения денег уголовное дело. По версии следователей, летом прошлого года Минмашбанк выдал кредиты на сумму 5,1 млрд рублей ряду коммерческих структур, созданных руководителями этого банка. А образовавшуюся в бюджете банка "дыру" закрыли 5 млрд рублей, полученными от фонда "Россияне".
Президент Минмашбанка Васнев заявил корреспонденту "Коммерсанта-Daily", что деньги фонда по-прежнему хранятся в банке и он готов перевести их на любой счет, но только после того как руководители "Россиян" договорятся между собой и пришлют в банк правильно оформленные документы. "Банк сейчас находится в тяжелом финансовом положении,— отметил Васнев,— но нужную сумму к концу года мы наберем".
АЛЕКСАНДР Ъ-ГОЛУБЕВ