В Татарии прибывшего в Казань руководителя Госналогслужбы Александра Починка пытались убедить в том, что слухи об "особом сепаратизме республики" преувеличены. Это сказывалось даже на лексиконе республиканских руководителей: на переговорах с Починком они использовали преимущественно словосочетание "субъект федерации", а не "Республика Татарстан". В знак федерально-региональной дружбы главе ГНС подарили тюбетейку.
Отныне тюбетейки есть как минимум у двух московских политиков — Александра Починка и Бориса Ельцина. Ельцину тюбетейку подарили еще семь лет назад. Будущий президент России обещал надевать ее на заседания Верховного совета, но обещания не сдержал. Шанс использовать в политических целях тюбетейку остался у Починка — симпатии мусульманской части России весьма пригодятся руководителю Госналогслужбы России при рассмотрении Налогового кодекса в парламенте.
Дело в том, что Татария, как и большинство других субъектов федерации, принципиально не согласна с распределением налогов между центром и регионами, предусмотренным кодексом (в регионах полностью остается налог на прибыль, а НДС целиком отходит центру).
Делиться надо честно, считают в Татарии. Налог на прибыль и сейчас очень "неустойчив" и трудно собираем. А с введением кодекса, который позволит списывать на себестоимость реальные затраты предприятий (сейчас действует множество ограничений), размер налога на прибыль еще сильнее сократится. НДС же, напротив,— очень стабильный, легко собираемый и "быстрый" налог.
Нынешний визит "должен снять навет на Татарстан, который якобы живет за счет других территорий, недоплачивая в федеральный бюджет",— заявил президент Татарии Минтимер Шаймиев. "Мы платим все, что положено по соглашению,— сказал президент.— Республика выполняет и будет выполнять все подписанные с центром налоговые соглашения. Но соглашения должны быть справедливы. Кроме того, хорошо бы стимулировать регионы-доноры — тех, кто хорошо собирает налоги".
Александр Починок согласился с этим. По его мнению тем, кто сам зарабатывает, можно "дать какой-то пряник, закрепленные за ним налоги". Федеральный центр, по словам Починка, намерен "проводить политику сокращения дотаций тем регионам, которые не зарабатывают".
В ходе визита обсуждалась и проблема крупнейших должников федерального бюджета. Сейчас в России их насчитывается около двух с половиной тысяч. Вызвать всех на ковер в центр невозможно. Задолжавших менее 20 млрд рублей Починок предложил разбирать на местных ВЧК — "вплоть до того чтобы сменить собственность".
Шаймиев заявил, что Татария не против, но "тогда федеральную часть налогов надо оставить нам" — как плату за услуги. Обескураженный Починок на это сказал, что работать-то будет федеральная налоговая служба (в Татарии у нее 4000 сотрудников). "Мы можем создать свою налоговую службу",— парировал Шаймиев. Впрочем, больше к этой щекотливой теме не возвращались.
Более того, Минтимер Шаймиев помог решить проблему с выплатой долгов федеральному бюджету двух крупнейших неплательщиков Татарии — "Татэнерго" и "Нефтекамскхимии".
Завершился визит главы Госналогслужбы нетрадиционно — посещением хоккейного матча "Ак Барс" — СКА-Амур (Хабаровск). Правда, Починок и премьер-министр Татарии приехали только ко второму периоду. Тем не менее воодушевленная, вероятно, присутствием главы местного правительства команда Татарии выиграла у Хабаровска со счетом 6:0.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ