Генеральная прокуратура РФ предписала главе Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрею Бельянинову устранить нарушения законодательства, препятствующие онлайн-приему таможенных платежей с помощью карт платежной системы "Зеленый коридор".
Как сообщал "Ъ", с 8 ноября ФТС на неопределенный срок приостановила прием карт платежной системы "Зеленый коридор", выпускаемых банками под контролем ООО "Таможенная платежная система". Позже был приостановлен прием карт, выпущенных под контролем и второго координатора эмиссии — ООО "Таможенная карта".
Система "Зеленый коридор" насчитывает 130 банков-участников. Выпущенными ими картами пользуется 2,5 тыс. компаний, которые осуществляют 20% всех собираемых ФТС импортных платежей. С помощью карт платежи можно проводить непосредственно в ходе растаможки на 400 таможенных постах. Объем проведенных через "Зеленый коридор" платежей в октябре 2011 года составил 50 млрд руб. (второй после Visa показатель). Среди импортеров, пользующихся картами системы,— российские заводы Toyota, Kia, Hyundai, Mars, Coca-Cola и Pepsi. В числе эмитентов — Ситибанк, Райффайзенбанк, HSBC и ВТБ.
ФТС объяснила отключение переносом серверов, обеспечивающих взаимодействие с платежными системами, в свой новый центр обработки данных. Вчера служба сообщила о завершении работ и восстановлении онлайн-оплаты — но только в отношении "Таможенной карты", на которую приходится лишь 1% таможенных платежей по картам. Карты "Зеленого коридора" по-прежнему не работают. В ФТС ситуацию "Ъ" вчера комментировать отказались. Заместитель гендиректора "Зеленого коридора" Андрей Макогон назвал выборочное включение еще одним подтверждением предвзятого отношения таможни к этой платежной системе.
Руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) России Андрей Бельянинов
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
Между тем в ситуацию с подачи "Зеленого коридора" вмешалась Генпрокуратура. На прошлой неделе глава службы Андрей Бельянинов получил представление этого надзорного ведомства о необходимости устранить нарушения законодательства, препятствующие оплате таможенных платежей с использованием электронных терминалов. Речь идет о нарушении положений приказов самой ФТС, не предусматривающих прекращение операций из-за модернизации оборудования. Согласно законодательству, на выполнение представления прокуратуры у ФТС есть один месяц.
По словам Андрея Макогона, предложенная службой замена онлайн-платежей безналичными перечислениями средств через банки не устраивает импортеров. По его словам, на практике после внесения платежного поручения деньги поступают на второй-пятый рабочий день. Из-за этого импортеры не могут своевременно растаможить груз — соответственно, их издержки на хранение и фрахт транспорта возрастают. По данным "Ъ", в связи с этим две объединяющие иностранных инвесторов структуры — Консультативный совет по иностранным инвестициям и Ассоциация европейского бизнеса — в начале этой недели обратились с письмами по поводу ситуации с картами к первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Реакция курирующего таможенные вопросы чиновника на обращения пока неизвестна.