Накануне саммита Россия--ЕС в Брюсселе верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности КЭТРИН ЭШТОН рассказала корреспонденту "Ъ" ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО, что думают в Брюсселе о выдвинутой Владимиром Путиным идее создания Евразийского союза и как в ЕС намерены строить отношения с РФ.
— В преддверии саммита вы встречались в Москве с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Что было согласовано и какие вопросы остались нерешенными?
— Мы провели дружеский и конструктивный обмен мнениями по таким вопросам, как партнерство для модернизации; взаимодействие в энергетике; передвижение людей, включая визовые вопросы; и перспективы нового соглашения о сотрудничестве между ЕС и Россией. Мы разделяем мнение, что членство России в ВТО отвечает долгосрочным экономическим интересам РФ и Евросоюза и что теперь нам следует направить усилия на двусторонние переговоры — по вопросам торговли и инвестиций, в частности.
Потенциал нашего стратегического партнерства все еще не используется в полной мере — как с политической, так и экономической точки зрения. Нам следует содействовать торговле и инвестициям; продолжить работу по увеличению мобильности наших граждан; достичь прогресса в сотрудничестве в сфере энергетики. Убеждена, что есть возможности для более тесного взаимодействия во внешней политике и управлении кризисами.
— А что вы думаете об идее Владимира Путина о создании Евразийского союза?
— Являясь примером региональной интеграции, мы, конечно, проявляем интерес к этим предложениям, и я обсудила этот вопрос с заместителем председателя правительства РФ Шуваловым в Москве. Думаю, что это будет обсуждаться и на саммите.
В принципе мы не видим никакого противоречия. Более тесное сотрудничество между странами региона и Россией не исключает более тесных связей между ними и ЕС. Идея более тесной экономической интеграции на пространстве от Лиссабона до Владивостока, в основе которой лежат принципы ВТО, обсуждается уже на протяжении некоторого времени и учитывается в отношениях ЕС--Россия.
Заинтересованные страны должны сами принимать решение относительно интеграционных процессов в рамках Таможенного союза, единого экономического пространства и Евразийского союза. Конечно, Евросоюз как крупнейший торговый партнер всех вовлеченных стран заинтересован, чтобы его своевременно и надлежащим образом информировали о решениях, которые затрагивают нас. Это отвечает взаимным интересам. Со своей стороны ЕС продолжит предоставлять информацию о работе в рамках "Восточного партнерства" и стратегии ЕС в Центральной Азии. Одновременно мы продолжаем углублять наши отношения и с Россией, и с Казахстаном, в том числе путем заключения соглашений, которые создают для них новую, всеобъемлющую и прочную основу.
ЕС отмечает, что глава правительства Путин сделал акцент на свободном, суверенном характере решения, которое государство может принять в отношении интеграционного проекта, исходя из собственных национальных интересов. Поэтому мы полагаем, что не будет никакого давления на страны, с которыми ЕС ведет переговоры о создании зоны свободной торговли. Евросоюз также принимает к сведению заверение господина Путина в том, что весь интеграционный процесс в рамках Евразийского пространства должен основываться на общих ценностях свободы, демократии и свободных рынков. Мы также с удовлетворением отметили, что министр Христенко, назначенный на пост главы Евразийской экономической комиссии, недавно заявил, что технические нормы и стандарты этого союза должны не только быть совместимыми с нормами ВТО, но и соответствовать стандартам ЕС. Это позволит избежать создания новых барьеров в торговле, недоверия на нашем континенте.
— После вашего визита в Тбилиси эксперты заговорили о том, что Брюссель ускоряет интеграцию Грузии в ЕС. По мнению других, ЕС расположен к Грузии только потому, что Тбилиси пошел на компромисс с Россией по вопросу ее вступления в ВТО. Кто прав?
— Было очень важно и для России, и для Грузии, и для ЕС, чтобы компромисс был найден в контексте ВТО. Все выиграют от этого важного шага. Евросоюз выразил признательность — как Грузии, так и РФ, в этой связи, и мы надеемся, что эта договоренность откроет дорогу к улучшению двусторонних отношений и сотрудничества в рамках женевских переговоров.
Однако было бы неправильно взаимоувязывать эту договоренность и идущий процесс сближения. Отношения между ЕС и Грузией развиваются с момента подписания первого соглашения о партнерстве и сотрудничестве в 1998 году. Сейчас Грузия участвует в "Восточном партнерстве", и на нее распространяется европейская политика соседства.