Сегодня канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Никола Саркози должны согласовать совместный план спасения еврозоны, в соответствии с которым госдолг и дефицит бюджета стран зоны евро попадет под контроль Брюсселя. Впрочем, между лидерами двух ведущих экономик ЕС существуют противоречия относительно роли ЕЦБ и порядка наложения санкций в отношении стран, чей дефицит бюджета превысит установленный лимит. Если Париж и Берлин не договорятся, саммит ЕС 9 декабря рискует завершиться провалом.
Никола Саркози и Ангела Меркель проведут сегодня переговоры в Париже в формате рабочего завтрака. Главная цель — представить согласованную программу выхода еврозоны из кризиса. "Совместно франко-германское предложение смогло бы гарантировать будущее Европы",— заявил накануне встречи президент Саркози. Общий проект совместной инициативы Ангела Меркель представила на прошлой неделе, выступая в бундестаге. По ее словам, "ядром стабильности" должен стать новый потолок госдолга для всех стран зоны евро. Контролировать, насколько страны соблюдают этот потолок, должен независимый регулятор в составе Еврокомиссии.
Между тем, пока что между Парижем и Берлином существуют серьезные разногласия относительно того, как будет работать этот механизм. Так, канцлер Меркель настаивает на том, чтобы новый мегарегулятор получил право автоматически накладывать штрафы и санкции на всех "нарушителей", чей госдолг превысит потолок (предположительно в 60% от ВВП). По мнению же французского президента, создавать какой-то наднациональный контрольный орган вообще преждевременно — лучше разработать механизмы более тесной координации между правительствами. Никола Саркози выступает против идеи автоматических санкций и ратует за то, чтобы штрафы накладывались решением всех глав стран--членов еврозоны на основе консенсуса. Второе важное разногласие между Парижем и Берлином — их трактовка роли ЕЦБ. Никола Саркози настаивает на том, что ЕЦБ должен скупать облигации проблемных стран. Ангела Меркель, напротив, полагает, что скупка банком облигаций проблемных стран улучшит ситуацию лишь в краткосрочной перспективе, а в будущем обернется дополнительными рисками для самого ЕЦБ.
Даже если Ангеле Меркель и Никола Саркози удастся снять свои разногласия, для принятия этого плана Германии и Франции понадобится согласие остальных 25 членов ЕС. Некоторые экономисты, однако, предостерегают, что предлагаемый Парижем и Берлином механизм может оказаться неосуществимым, даже если удастся добиться его поддержки правительствами всех стран Евросоюза. "Новый барьер дефицита бюджета и потолок госдолга могут привести к тому, что проблемным странам придется постоянно платить штрафы. На то, чтобы Италия или Испания снизили свои уровни задолженности до 60%, даже если они введут жестокую дисциплину, потребуется лет 50, а не годы, как говорит Меркель",— считает профессор финансов дублинского Тринити-колледжа Константин Гурджиев. Реальная проблема — это невозможность покрыть долги с помощью экономического роста, а политика жесткой экономии не способствует такому росту, продолжает эксперт. По его словам, предложение Меркель и Саркози может в течение года привести к выходу наиболее проблемных стран из зоны евро.