Правда, только на 15 процентов
Правительство решило частично нарушить монополию "Газпрома". Постановление "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества 'Газпром'" предоставляет независимым производителям и трейдерам право воспользоваться газпромовским газопроводом.
Правительство наконец решило отдать должное процессу демонополизации, слегка задев интересы главного российского монополиста РАО "Газпром". Правда, для этого потребовалось почти полгода. Постановление принято в соответствии с указом президента от 28 апреля 1997 года #426 "Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий". Исходя из смысла постановления, можно предположить, что оно задумывалось с целью дать потребителю выбор — у кого покупать газ и по какой цене. Этим, якобы, и должна будет обеспечиваться демонополизация сферы газодобычи. Но такое вряд ли произойдет, поскольку создание новых производств в газовой отрасли — весьма дорогостоящее мероприятие, а перепродажа газа газовыми трейдерами только повышает его конечную цену. Тем не менее реальная возможность доступа к трубе все же появилась.
В соответствии с постановлением независимым производителям и трейдерам предоставляется возможность использовать 15% технических мощностей газотранспортной системы. Однако осуществить свое право независимые организации смогут только при условии, что мощности, которые предполагается занять, свободные. Попросту говоря, "Газпром" предоставляет на продажу "излишки" ресурсов трубопроводной системы. Документом определен порядок, по которому давать разрешение на подключение к трубе будет специально созданная межведомственная комиссия под руководством первого замминистра топлива и энергетики Сергея Кириенко. Эта же комиссия станет утверждать тарифы на услуги по транспортировке газа для независимых организаций и контролировать их соблюдение.
Необходимыми параметрами для получения разрешения являются: наличие у "Газпрома" свободных трубопроводных мощностей, соответствие качества и параметров газа, поставляемого независимой организацией, действующим стандартам, а также наличие у поставщиков подводящих и отводящих газопроводов. Заявки, предоставляемые сначала в "Газпром", должны быть рассмотрены в строго определенные сроки — по краткосрочным поставкам в 15-дневный срок, по долгосрочным — в трехмесячный.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ