С чего начинается Москва?

Москва — один из крупнейших мегаполисов мира. Средоточие профессионалов и финансовых потоков, перекресток международных отношений и интересов, "плавильный котел" нации, центр научной и культурной жизни. Особенная в столице и система образования.

Арсений Горяев

Одна такая

По всем статьям Москва — особенный город, здесь многие процессы протекают не так, как в других регионах России. Это может нравиться или не нравиться и москвичам и тем, кто к их числу не принадлежит, но это объективная реальность, с ней невозможно не считаться. Нужно выстраивать жизнь в городе и управление им так, чтобы ритм, многообразие, многозадачность, повышенная конкуренция и плотность проживания оказывали минимальное негативное воздействие на его жителей. И более того, давали им больше шансов и стимулов для достижения успеха и благополучия.

Жизнь в столице требует большой отдачи и больших знаний. Образование и профессиональные навыки становятся не просто важны для развития каждого человека и общества в целом. Образование превращается в главный ресурс развития территории. Именно наличие многоуровневой системы профессиональной подготовки обеспечивает основные потребности города в квалифицированной рабочей силе. Именно наличие центральных вузовских научных школ гарантирует инновационный потенциал Москвы. Именно отлаженная работа систем дошкольного и школьного образования задает новые прогрессивные планки развития системе в целом. А значит, это является первоосновой жизни столицы.

Понятие "московская школа" имеет явно более широкие границы, чем просто обозначение совокупности образовательных учреждений.

Национальный проект "Образование" и "Московская школа"

"Московскую школу" принято воспринимать как неотъемлемую часть национального приоритетного проекта, которая объединяет в себе наиболее значимые и эффективные меры помощи и поддержки передовым новаторским идеям в педагогике, школам и преподавателям. Столичное правительство проводит, пожалуй, самую смелую и гибкую в России политику в деле поддержки и применения новых подходов и технологий в организации учебного процесса, вопросах использования различных организационно-правовых форм образовательными учреждениями, в разработке и реализации комплексных межведомственных городских программ.

Это наполняет единое образовательное пространство города разнообразными и актуальными программами в сфере обучения и подготовки. Что неизбежно положительно сказывается на качестве образования в городе в целом.

Самое важное — это забота об учителе. В этом вопросе столица, без сомнения, занимает самые передовые позиции в стране. Именно поэтому Москва считает себя вправе предлагать свой богатый и плодотворный опыт для реализации в других регионах.

Ощутимые изменения в последнее время произошли в вопросах оснащения образовательных учреждений учебным оборудованием и компьютерной техникой. По этим показателям Москва опережает многие регионы России. Столичное образование активно участвует в городской целевой программе "Электронная Москва". Создана и постоянно развивается телекоммуникационная сеть департамента образования, которая ныне является одной из крупнейших корпоративных сетей города. Благодаря реализуемой программе информатизации образовательные учреждения оснащаются современной компьютерной техникой, московские школы имеют высокоскоростной доступ в интернет, доступ к широкому спектру информационных ресурсов.

Будущее "Московской школы"

Правительство столицы отчетливо представляет себе перспективы развития системы образования в городе. Они во многом совпадают с положениями приоритетного национального проекта "Образование". Но имеют и свои особенности.

Московское образование развивается на основе городских целевых программ "Столичное образование", обеспечивающих комплексный межотраслевой и межведомственный подход к вопросам образования. Их реализация предоставляет образовательным учреждениям широкие возможности для развития. Главной идеей этих программ является личностно ориентированный подход к каждому ребенку.

Сегодня общеобразовательные учреждения Москвы выполняют не только образовательную, но и социальную функцию.

Для достижения поставленных задач создаются условия обеспечения шаговой доступности различных видов образовательных учреждений, их саморазвития, повышения конкурентоспособности и привлекательности каждой школы для москвичей. Развивается сеть вариативных образовательных учреждений для различных категорий детей: лицеи, гимназии, школы с этнокультурным компонентом, школы с углубленным изучением предметов, школы здоровья, кадетские школы и школы-интернаты, прогимназии и другие.

Вариативное образование представлено не только разнообразием видов образовательных учреждений, но и многообразием программ, учебно-дидактических комплектов и образовательных технологий.

Создание единой цифровой системы учета образовательных достижений школьников, профессиональной деятельности педагогов и образовательных учреждений позволит регистрировать результаты деятельности через систему электронных портфолио.

Полным ходом развиваются различные формы общественно-государственного управления учебными заведениями: управляющие советы, попечительские советы.

В системе столичного образования создаются условия для реализации потребностей учащихся в получении образования по различным профилям. Половина школ Москвы переходит на профильное обучение, обеспечивая при этом возможность выбора учащимися индивидуальных образовательных траекторий с привлечением информационных технологий, дополнительного образования, самообразования.

Постоянно расширяется сетевая форма взаимодействия образовательных учреждений при организации профильного образования. В каждом учебном округе создаются центры профориентации для оказания помощи в профессиональном самоопределении подростков с учетом прогноза потребностей рынка труда. В образовательных учреждениях Москвы формируется социально активная личность будущего москвича. Сегодня более чем в 80% общеобразовательных учреждений города Москвы действуют советы ученического самоуправления.

Приоритеты Москвы в образовании — молодежь, педагоги, наука

Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в столице решает задачу проектирования образовательной системы Москвы на основе выявления лучших образцов инновационного опыта и создания модели школы будущего. Главными ориентирами в этой работе стали развитие и поддержка творчества каждого столичного учителя, создание условий для обеспечения системных изменений современного образовательного механизма.

Московские учителя разработали новые педагогические технологии и методики в области обучения и воспитания, внедрили ряд новых образовательных систем, ориентированных на потребности региона. Сегодня их опыт перенимается массово. Более 1 тыс. образовательных учреждений Москвы участвуют в экспериментальной деятельности, основные направления которой используются в проектах "Школа будущего", "Детский сад будущего", "Колледж будущего". В Москве открываются модели новых учебных заведений: "Школа генеральных конструкторов", "Молодежное авиационное конструкторское бюро", "Космические технологии" и другие. С одной стороны, это результат накопленного московским образованием инновационного потенциала, с другой стороны, ресурс развития образовательной системы Москвы и всей страны.

Открытость для партнерства, вариативность, личностно ориентированная направленность, непрерывное развитие — главные черты развития московской школы сегодня и главная составляющая формулы столичного образования в ближайшем будущем.

Страна образования

В Москве практически создана система вариативного образования. В последние годы в школьной программе появились новые предметы: москвоведение, граждановедение, экономика, экология, которые существенно обогатили видение ребенком окружающей социальной действительности.

Активно развивались модели адаптивной школы. Системы развивающего обучения Занкова, Эльконина--Давыдова вошли в практику московских школ. Постоянно укрепляется материальная база, ежегодно вводятся в строй новые школы, дошкольные образовательные учреждения, строятся новые корпуса городских вузов и профессиональных колледжей. По количественным параметрам система образования Москвы сопоставима с крупными регионами России и даже с некоторыми странами мира.

Вопреки отрицательным демографическим тенденциям и не обращая внимания на пагубную практику российских регионов, московский департамент образования всеми возможными способами препятствовал сокращению в городе учреждений дошкольного образования. Правительство города рассматривает детские сады не просто как пункты временного пребывания малышей, пока их родители работают. Городские власти всегда воспринимали дошкольный этап образования как самый важный, стартовый во всей системе последующего обучения молодого поколения.

Больше 97% московских детей пяти-семилетнего возраста охвачены дошкольным образованием в разной форме. А это значит, что маленькие москвичи получают все необходимое для начала своего образования. Городское правительство в 2011 году построило 14 садиков, до конца года будет сдано еще 39.

Меняется содержание воспитания и образования детей в этих учреждениях в соответствии с индивидуальными потребностями каждого ребенка. Городские власти не забывают и о работниках дошкольных образовательных учреждений. По решению правительства города их заработная плата регулярно повышается.

Правительство Москвы совместно с ЮНЕСКО реализует проект в области воспитания и образования детей младшего возраста "Московское образование: от младенчества до школы". В ходе его реализации создано 17 образовательных ресурсных центров, которые аккумулируют и тиражируют лучший педагогический опыт дошкольных образовательных учреждений города.

Сегодня система общего школьного образования города отличается большой вариативностью и дает возможность получить разное по направленности образование в зависимости от запросов москвичей. Особое внимание власти столицы уделяют развитию мультикультурного общества. В Москве действует около 40 образовательных учреждений с этнокультурным компонентом образования. Кроме этого около 130 образовательных учреждения реализуют различные программы этнокультурного компонента образования: организуют изучение языка, культуры, истории и традиций ряда народов и народностей Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Широкое распространение получило кадетское образование. В Москве 20 кадетских образовательных учреждений, создан кадетский оздоровительно-образовательный лагерь "Патриот". В кадетских школах разработаны и реализуются программы дополнительного образования, направленные на военно-патриотическое, физическое и эстетическое воспитание.

Столица профессионалов

Главная задача, которую ставит перед собой департамент образования,— перевод системы профессионального образования из режима простого функционирования в режим устойчивого развития в соответствии с логикой модернизации социально-экономической жизни современного общества и хозяйства.

В Москве подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов для основных отраслей городского хозяйства ведут 78 профильных колледжей, реализующих программы общего, начального профессионального обучения по 113 профессиям. В этих учреждениях обучается около 80 тыс. юношей и девушек.

Создано три новых колледжа для подготовки кадров по новым специальностям и профессиям для жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг города.

В современном мире не всегда бывает достаточно обучить специалиста. В условиях повышенной конкуренции иногда бывает сложнее устроить этого специалиста на работу. Эти функции в какой-то мере берет на себя московский департамент образования.

В каждом государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования активно работают службы содействия трудоустройству и развитию карьеры выпускников, которые индивидуально решают вопросы предоставления первого рабочего места каждому.

Наиболее перспективным направлением в плане укрепления материально-технической базы колледжей является создание и оснащение на их базе ресурсных центров профессионального образования по самым востребованным направлениям подготовки рабочих и специалистов, в том числе переподготовки кадров.

На базе учреждений среднего профессионального образования создано 42 ресурсных центра по 83 профессиям и специальностям для различных отраслей городского хозяйства.

Москва — один из самых насыщенных высшими учебными заведениями городов мира. Среди этих вузов есть заведения прямого подчинения московскому правительству. В подчинении у департамента образования города находятся пять учреждений высшего профессионального образования: Обучение осуществляется по 43 специальностям высшего профессионального образования. Вузы ориентированы на потребности и интересы образовательных учреждений, ведут подготовку по различным педагогическим специальностям, а также осуществляют подготовку специалистов для социальной сферы Москвы. Всего в этих вузах обучается около 26 тыс. человек. Наряду с учебным процессом вузы ведут большую научную деятельность. Это позволяет осуществлять научное сопровождение городских целевых программ, экспериментальных площадок, создавать новые учебники и учебные пособия, вести разработку современных коммуникативных и информационных технологий, что обеспечивает инновационный характер педагогических систем, сложившихся в столице.

Москва учительская

Сегодня в образовательной отрасли столицы работает около 160 тыс. педагогических работников, в том числе в общеобразовательных школах — около 80 тыс. человек, из них около 60 тыс. учителей.

Одной из главных проблем российского образования всегда считался низкий уровень оплаты труда преподавателей. Но в Москве с этой бедой боролись, борются и будут бороться опережающими темпами. Иначе отток кадров не остановить. Другой острой проблемой являлось старение педагогических кадров и отток молодых специалистов из образовательных учреждений. За десять лет доля учителей пенсионного возраста возросла почти вдвое и составила к 2004 году 17,4% от общего числа педагогических кадров.

Для решения этой проблемы реализуется программа обеспечения педагогическими кадрами образовательных учреждений Москвы. Согласно этой программе, были значительно увеличены размеры московских доплат к месячным тарифным ставкам. На регулярной основе проводится повышение заработной платы педагогическим работникам за счет бюджета города. Была разработана широкая программа социальной поддержки педагогов. В ряде административных округов возведены специальные "учительские дома". Особое внимание уделяется привлечению молодежи на работу в образовательные учреждения.

Принятые меры позволили кардинально изменить ситуацию с педагогическими кадрами в городе. Прекратился отток педагогов из школы, а многие из ранее ушедших вернулись.

Беспризорники

Вопросы социальной и правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются приоритетными, наиболее значимыми для всех структур правительства Москвы и департамента образования. И это не случайно. Более 7 тыс. детей проживают в неблагополучных семьях. И в этом кроются корни так называемого социального сиротства. Около 7,5 тыс. детей воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В детских домах-интернатах воспитывается свыше 1 тыс. детей-сирот и детей, страдающих тяжелыми психическими расстройствами. К сожалению, круглыми сиротами является лишь пятая часть, а остальные — социальные сироты.

Московское правительство прилагает максимум усилий не только к тому, чтобы материально обеспечить эти учреждения, но и пытается всеми доступными средствами повлиять на поведение родителей, оставляющих своих детей на попечение государства. Кроме того, специалисты департамента оказывают помощь в развитии институтов усыновления и патроната. С целью адаптации воспитанников интернатов к самостоятельному проживанию созданы постинтернатные группы.

Благодаря действиям городского правительства в последние годы наблюдается устойчивая тенденция уменьшения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.