Что бы ни говорило Пекинское руководство и какие бы оно обещания ни давало, в Гонконге демократия европейского образца сменяется коммунистическим режимом, который привык ставить волю правителей выше закона и контролировать жизнь граждан. Объединение было объявлено "великой победой коммунистической партии". Однако Китай, по условиям совместной декларации между Китаем и Англией 1984 г., предоставляет территории все права договорного порта.
Это предполагает, что на Гонконг не распространяется китайское законодательство, доходы с территории не будут переводиться в Пекин. Территория сохраняет свою валюту и активы. Иными словами, все должно быть так, как гласит пропагандируемый Пекином лозунг "Гонконгом будут управлять его жители". Мало того, им сохраняется свобода слова и собраний, правда, с некоторыми ограничениями. Таким образом, они будут иметь все те права, которых лишены их континентальные собратья.
Гонконг — интернациональный город, и международное сообщество, по всей видимости, будет внимательно следить за поведением Китая, и если положения декларации будут нарушаться, отношения Китая с внешним миром могут осложниться. То, что Китай пошел на такие уступки, показало — власти осознали, что в противном случае они присоединили бы пустошь площадью в 1,095 кв. км: по некоторым оценкам, из Гонконга бежало бы не менее 2 млн человек. Но не только желание избежать неприятностей сделало Китай сговорчивым. Гонконг всегда был нужен Пекину для осуществления связей со внешним миром, как экономических — торговля, ведшаяся через Гонконг, давала материку валюту,— так и политических — территорию называли "наблюдательным пунктом Китая".
Китай вряд ли мог без нее начать модернизацию экономики. Практически все кредиты консорциумов идут на континент через гонконгские банки. Через них же идет почти три пятых прямых иностранных инвестиций. Причины этого в том, что законы о собственности и контрактах действуют на территории с четкостью, неизвестной в Китае, где финансовые рынки находятся в зачаточном состоянии.
Но экономика — это только один аспект. С этой точки зрения сохранение определенных свобод на территории Пекину выгодно. Другое дело — гражданские свободы и политическое самоуправление. Китай заменяет избранный в 1995 г. законодательный совет неким временным законодательным органом. Ключевое понятие, определяющее этот орган власти,— "патриотизм" в пекинской трактовке. Во главе временного законодательного органа поставлен магнат-судовладелец Тан Чи Хуа, который в середине 80-х спасся от банкротства благодаря китайским займам. Свои представления о гражданских свободах он сформулировал следующим образом: "Тибетские и тайваньские борцы за права человека могут находиться в Гонконге, но я не потерплю, чтобы они выступали за независимость Тибета и Тайваня". В 1995 г. Китай организовал временный рабочий комитет, который начал с того, что рекомендовал отмену ряда статей билля о правах Гонконга. Смысл реформ, которые будут проводиться в соответствии с решениями комитета, сводится к следующему.
Статья о телевидении позволяет властям осуществлять предварительную цензуру и рекомендовать программам новостей определенные источники информации. Статья о руководстве СМИ позволяет руководству СМИ налагать вето на программы. Статья об общественном порядке ограничивает массовые шествия и демонстрации. Статья об обществах позволяет властям контролировать и пресекать связи между гонконгскими и зарубежными организациями.
Так что, несмотря на уверения Цзян Цзэминя в том, что социальная система и законодательство Гонконга останутся неизменными, англичане покинули бывшую колонию с неспокойным сердцем. За несколько часов до официальной церемонии передачи территории английский премьер-министр Тони Блэр достаточно жестко заявил, что рассматривает ближайшие несколько месяцев как испытательный срок для Пекина. "Китай должен понимать, что отклонение от положений совместной декларации приведет Гонконг к гибели. Тогда мы будем вынуждены начать действовать, и народ Гонконга может на нас рассчитывать". Что теперь еще остается делать англичанам, кроме как предупреждать. Праздник объединения в Китае завершился, начался новый исторический период.
ФЕДОР Ъ-ПОГОДИН