Прокуратура Адыгеи утвердила обвинительное заключение по делу о хищениях при закупке министерством здравоохранения республики рентгеновского томографа стоимостью 30 млн рублей. Следователи настаивают на том, что ущерб государству на 8 млн руб. нанесла директор «Кубань-Рентген» Татьяна Киршева, обвиняемая в мошенничестве и ограничении конкуренции. С замминистра здравоохранения Нателлы Чеужевой подозрения в халатности были сняты, уголовные дела в отношении других причастных к проведению аукциона чиновников не возбуждались. Госпожа Киршева категорически отвергает выдвинутые против нее обвинения.
СУ СК по Адыгее и республиканская прокуратура сообщили о завершении расследования по делу о закупке регионом в 2009 году медицинского томографа в рамках нацпроекта «Здоровье». Дело передано в Октябрьский районный суд Краснодара для рассмотрения по существу.
В совершении преступлений по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и п. «а», «в» ч. 2 ст. 178 (ограничение конкуренции, повлекшее извлечение дохода в крупном размере) обвиняется директор и соучредитель ООО «Кубань-Рентген» Татьяна Киршева, находящаяся сейчас под подпиской о невыезде. По версии следователей, она достигла соглашения с чиновниками республиканского минздрава о поставках компьютерного рентгеновского томографа через свою фирму. После этого поставщики «предложили» для аукциона такое техзадание, требованиям которого удовлетворяла лишь конкретная модель — Activion 16 производства Toshiba Medical Systems Corporation (медтехника Siemens, Philips, Hitachi и прочих фирм требованиям конкурсной документации не соответствовала) и которую собиралась поставить краснодарская фирма. В результате договор на поставку томографа за 30 млн руб. был заключен с единственным претендентом - — «Кубань-Рентген». «Следствием достоверно установлено искусственное удержание начальной цены контракта в ходе аукционных процедур и приобретение томографа заказчиком по завышенной цене — выше его рыночной стоимости не менее чем на 8 млн руб.», — говорится в сообщении СУ СК по Адыгее.
Как уточнили „Ъ“ в следственном управлении, сама кубанская фирма приобрела Activion за 18 млн руб., потратив еще 3,4 млн руб. на необходимое по условиям аукциона допоборудование и 520 тыс. руб. на таможенные платежи. «Краснодарские поставщики при этом закупали оборудование у посредников — аффилированную болгарскую фирму, которая, в свою очередь, заключила договор с немецкими дилерами. Мы направляли запрос непосредственно производителям, у Toshiba аналогичная модель стоит 12 млн руб. Кроме того, была изъята внутренняя переписка руководства компании, где обсуждаются реальные расходы по томографу», — рассказал представитель управления.
Ранее следственные органы возбуждали уголовное дело и в отношении замминистра здравоохранения Нателлы Чеужевой, которая в 2009 году руководила рабочей группой, образованной министерством для подготовки ряда аукционов на поставку оборудования, в том числе по томографу. Ее подозревали в халатности, однако, как сообщают правоохранительные органы, она активно сотрудничала со следствием, «способствовала раскрытию преступления», в настоящее время все подозрения с нее сняты. «Следствие установило, что соучастником она не является. Замминистра курировала данное направление, но к составлению конкретного техзадания и его размещению отношения не имела. Фактически, она была введена в заблуждение и не разобралась в тонкостях ситуации», —пояснил следователь. По его словам, в отношении других чиновников минздрава уголовные дела не возбуждались, к ним применялись санкции по линии министерства. В самом министерстве вчера не уточнили, кто из сотрудников был привлечен к дисциплинарной ответственности. Госпожа Чеужева находилась на рабочем месте, однако давать комментарии „Ъ“ отказалась.
Директор и соучредитель ООО «Кубань-Рентген» свою вину категорически отрицает. «Никаких связей в минздраве у меня нет. Свои коммерческие предложения по томографам делали различные поставщики, насколько я знаю, предложения по Siemens и General Electric были от 45 млн руб. Наши представители предложили свой вариант, чиновникам он понравился по цене и именно по нему было сделано техзадание. Конечно, нужно было делать усредненный вариант, но это ошибка, а не преднамеренность представителей министерства, и тем более не моя вина», — сказала „Ъ“ Татьяна Киршева. По ее словам, томограф приобретался краснодарской компанией с опциями монтажа и обучения и обошелся в 24 млн руб., с учетом допоборудования и растаможки — более 28 млн руб. «Есть таможенные декларации, банковские документы, они были предоставлены следствию. Наш доход по контракту составил 1,8 млн руб.», — заявила она.
По ее словам, совершенно прозрачна ситуация и в отношении посредников между Toshiba и «Кубань-Регион». «У меня есть проекты с болгарскими партнерами по медицинской мебели, я открыла там компанию „Балканмедиком“, через которую удобно было провести и данную сделку. Свое участие в этой фирме я никогда не скрывала, так же, как и их наценку по сделке — 250 тыс. руб. „Балканмедиком” заключал договор с „Контемед экспорт & сервисис ГмбХ (Гамбург)“ — это дилеры, работающие с производителями», — поясняет бизнесмен.
Руководитель «Кубань-Рентген» считает, что во внимание следствием не были приняты и доводы о реальной стоимости томографа и ее соответствия цене контракта. «Это рынок, есть цена, по которой производители работают с крупными дилерами, у которых есть объем и известность на рынке. Мы продали за свою историю один томограф, естественно, у нас другие условия. Кроме того, у меня есть рецензия одного из московских экспертных центров — рыночная стоимость данной модели составляла на момент сделки 33 млн руб. В ходатайстве о приобщении ее к материалам дела было отказано», — добавляет она.
Уголовное дело по данному контракту, как отмечает руководитель краснодарской фирмы, может быть связано с продолжающимися два года «попытками отобрать у нее бизнес», в том числе, со стороны представителей некоторых госструктур. Она намерена настаивать на открытом судебном процессе, в ходе которого будет проведена новая ценовая экспертиза, а также исследованы все доказательства и аргументы стороны защиты. «Если рынок в нашей стране запрещен, то мои действия можно оценивать как преступные, если рынок открыт, то я ничего не нарушала», — заявляет директор «Кубань-Рентген».