Правительство Ростовской области утвердило прогнозный бюджет программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций». В течение ближайших четырех лет на этот проект планируется направить около 3,3 млрд рублей. Большая часть средств пойдет на финансирование строительства инфраструктуры и субсидирование банковских кредитов. Эксперты отмечают, что программа может сделать процесс государственного софинансирования более предсказуемым для инвесторов.
Правительство Ростовской области утвердило долгосрочную программу «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на 2012 — 2015 годы», после того как этот документ прошел общественные слушания, рассказали в региональном департаменте инвестиций и предпринимательства. Задачами программы, как отмечается в документе, станут создание инженерно-транспортной инфраструктуры и «формирование экономических механизмов привлечения инвестиций». Общий объем программы — около 3,3 млрд руб., она будет полностью финансироваться из областного бюджета. Программа предполагает, что в течение четырех лет средства будут распределяться примерно равными долями. В следующем году объем финансирования предполагается на уровне 800 млн руб. Впрочем, авторы программы оговаривают, что указанные в постановлении правительства цифры носят прогнозный характер.
Большая часть планируемых государственных вложений приходится на финансовую поддержку строительства инженерной и транспортной инфраструктуры на инвестиционных площадках. Ежегодно областная администрация планирует направлять на эти цели около 500 млн руб. В департаменте инвестиций „Ъ“ пояснили, что средства будут распределяться между инвестпроектами по итогам конкурсов. «Ключевым параметром отбора будет объем налоговых поступлений после старта проектов»,— рассказали в департаменте, добавив, что приоритет будут получать проекты, позволяющие вернуть государственные вложения в срок до пяти лет. Порядка 787 млн руб. до 2015 года власти региона планируют направить на субсидии инвесторам для выплаты части процентов по банковским кредитам. Еще около 140 млн руб. будут направлены на оплату контрактов с агентством инвестиций. С 2004 года конкурсы на право работы с областными властями выигрывало Агентство инвестиционного развития РО во главе с гендиректором холдинга «Астон» Вадимом Викуловым.
Примечательно, что в принятом документе есть пункты, которые не встречались ранее в областных программах. В частности, со следующего года планируется «вести поощрение» муниципалитетов по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности. Общий бюджет этого направления на четыре года— 63 млн руб. В инвестиционном департаменте уточнили, что при составлении рейтинга будет учитываться разный начальный потенциал территорий.
В программе также обозначены показатели, которых хотят добиться областные власти за счет ее реализации. В администрации рассчитывают, что объем коммерческих инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя региона вырастет с 13,9 руб. в 2010 году до 22,3 руб. к 2015 году, а объем прямых иностранных инвестиций достигнет $35,3 на одного жителя. В целом объем инвестиций из всех источников, согласно прогнозу, должен вырасти с 171,2 млрд руб. (показатель 2010 года.— „Ъ“) до 354,4 млрд руб. в 2015 году.
«Программа придает работе с инвесторами планомерный и предсказуемый характер. До этого средства выделялись без четкого плана»,— считает директор Центра технологизации муниципальной деятельности Института экономики ЮФУ Григорий Дончевский. По его замечанию, если программа будет реализована, процесс софинансирования инвестпроектов со стороны региональных властей может стать более прозрачным.