В Кабмине впервые за последние месяцы открыто обратили внимание на проблему падения экспорта сельхозпродукции. Как стало известно "Ъ", сейчас рассматривается вопрос возобновления возмещения НДС при экспорте зерновых и перехода на пошлины, которые взимаются только с контрактов, чья стоимость превышает определенный уровень. При этом от идеи введения пошлин для подсолнечного масла предложено отказаться. Впрочем, аграрии не верят обещаниям правительства.
В правительстве решили пойти на переговоры с экспортерами сельхозпродукции, заявил вчера премьер Николай Азаров. "Мы вместе примем решение, которое позволит не потерять доходы бюджета и сохранить рентабельность производства зерна",— отметил он, открывая заседание Кабмина. Созданная по поручению премьера рабочая группа вчера обсуждала с представителями аграрного бизнеса пути выхода из кризиса. В ближайшие дни профильный парламентский комитет на основании предложений группы разработает законопроект, сообщил "Ъ" глава Минагрополитики Николай Присяжнюк.
Экспорт зерновых начал падать в июле после введения экспортных пошлин и отмены возмещения НДС аграриям. Тогда за месяц экспорт сократился в пять раз, до 300 тыс. т. В августе поставки несколько оживились (1,4 млн т), но в сентябре, по словам Николая Присяжнюка, вновь упали (до 1 млн т). Вчера министр был вынужден понизить прогноз экспорта зерновых в 2011/2012 маркетинговом году с 24-25 млн т до 13 млн т.
Главным результатом вчерашних переговоров должна стать отмена с 1 января 2012 года запрета на возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте зерновых, закупленных у агропроизводителей, рассказал министр. С 1 июля операции по поставке зерновых культур (кроме риса и гречки) были освобождены от НДС, что лишило трейдеров возмещения налога. В правительстве это называли мерой борьбы с фиктивными заявками на возврат НДС. Но эффект был негативным — экспортеры начали снижать закупочные цены, перекладывая затраты на сельхозпроизводителей.
Участники аграрного рынка с недоверием относятся к инициативе. "Обещать возмещение НДС с 1 января — это все равно, что обещать находящемуся при смерти человеку накормить его послезавтра",— считает руководитель одной из компаний-зернотрейдеров. Гендиректор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов уверен, что нужны более срочные меры. "Сейчас при экспорте пшеницы маржа составляет $2-3 на тонне — это фактически нулевая рентабельность",— говорит глава компании "Волары" Юрий Гордейчук. Кроме того, он отмечает, что экспортеры уже привыкли к нерегулярному возмещению НДС: "То вовремя, то задерживают на год".
Более эффективной мерой, по мнению зернотрейдеров, была бы отмена экспортных пошлин. Господин Присяжнюк говорит, что еще одно предложение рабочей группы — взимать пошлину только с поставок по цене, которая выше установленной Кабмином. "Например, пошлина будет начисляться, если цена вывозимой пшеницы будет больше $280 за тонну",— пояснил он. По данным агентства "АПК-Информ", на конец сентября средние экспортные цены на пшеницу составляли около $240 за тонну. При этом годовой пик достигал $360 за тонну. По мнению министра, Кабмин скорее всего откажется и от идеи введения пошлин на экспорт подсолнечного масла — законопроект об этом на прошлой неделе был предложен Минэкономразвития (см. "Ъ" от 30 сентября).
Впрочем, аграрии пока скептически относятся к обещаниям правительства. "Каких-либо гарантий того, что эти инциативы будут поддержаны, нам не дали",— говорит один из участников переговоров со стороны аграрных компаний.