Совет НАТО, работавший 29-30 мая на горном португальском курорте Синтра, фактически открыл "пиринейский сезон". Госсекретарь США Мадлен Олбрайт объявила сорокадневную готовность перед мадридским саммитом. За это время предстоит утрясти не только протокол испанской встречи, но и процедуру дальнейшего приема в альянс. В Синтре определились первоочередники в альянс и их лоббисты. А также будущие структуры управления безопасностью ХХI века. Ими станут советы — натовские советы.
Подписание Основополагающего акта в Париже, по признанию генсека НАТО Хавьера Соланы, открыло путь для дальнейшей подготовки блока к собственной реформе. Прежде всего португальский форум обсудил очередников.
Если в ХIХ веке после наполеоновских войн новую расстановку сил в Европе неспешно обсуждал "танцующий Венский конгресс", то нынче, можно сказать, перестройка безопасности проходит в темпе атлантических гонок. Благо, в бывших соцстранах сохранилась привычка к соцсоревнованиям.
За право оказаться в первой волне приема соревнуются Румыния и Словения. Определились и их лоббисты. Это Франция, Италия и Испания. Однако госсекретарь США Олбрайт строго предупредила, что для вступления в НАТО требуется "зрелость". Мол, расширение — это вовсе не стипендия для начинающих. Так что всем, за исключением тройки лидеров — Польши, Чехии, Венгрии,— еще нужно подтянуться.
Румынии нужно провести политическую реформу, Словения еще недавно была горячей точкой Центральной Европы. И вообще, увещевала Олбрайт, не стоит смотреть на предстоящий саммит как на "последний шанс, который промелькнет, как комета Хейла--Боппа. И было бы сумасшествием протискиваться на него всеми силами". Будет ли названа в Мадриде "тройка" или "пятерка", решится в предстоящие шесть с половиной недель. Пока же многие натовские ветераны, включая Великобританию и Германию, выразили сомнения насчет целесообразности превращения "тройки" в "пятерку".
Между тем еще четыре страны — Албания, Болгария, Македония и Словакия — выразили желание присоединиться к альянсу. Словакия аргументирует свое желание тем, что по уровню боеготовности вооруженных сил она превосходит Чехию. Военные эксперты НАТО, как стало известно корреспонденту "Коммерсанта-Daily", подтвердили, что это действительно так. Однако пояснили, что в НАТО принимают не вооруженные силы, а страну. Словакии же следует еще поработать над демократией.
Лоббистом Албании выступила сама Олбрайт. Она призвала помочь восстановить албанскую армию и послать в эту страну специальную комиссию Верховного главного командования объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, поскольку албанский кризис — это образец кризисов ХХI века, с которыми и придется иметь дело НАТО.
В Синтре также появился новый натовский орган. Вместо Совета Североатлантического сотрудничества теперь будет работать Совет Евроатлантического партнерства. Похоже, что в новом НАТО будет развесистая система советов. Органы, подобные советам с Россией и Украиной, будут регулировать партнерство и сотрудничество "в разных форматах" с ближайшими кандидатами. Так что помимо угрозы европейской безопасности НАТО придется отражать и угрозу европейской бюрократии.
МАРИНА Ъ-КАЛАШНИКОВА