Депутаты отозвали свой запрос о неконституционных полномочиях администрации
Все вроде бы решилось мирно: депутаты Госдумы, по чьей инициативе в четверг Конституционный суд начал слушания "о полномочиях администрации президента", передумали судиться с бывшей вотчиной Анатолия Чубайса. Но теперь не позавидуешь КС — судьям придется поломать голову над тем, что делать дальше.
Депутат-коммунист Олег Миронов, еще в четверг доказывавший высокому суду и президентскому представителю в КС Сергею Шахраю "откровенную неконституционность указа Бориса Ельцина и полномочий его администрации", уже вчера на заседании Госдумы взял свои слова обратно. Миронов вдруг осознал, что поправки, которые внес Борис Ельцин в положение об администрации 15 апреля, сделали "наши претензии неактуальными".
Шахрай же в четверг на суде сказал, что поправки Ельцина "полностью исключили двусмысленность". Так, по его словам, обороты вроде "администрация обеспечивает координацию деятельности федеральных органов..." заменены на "администрация готовит предложения по координации...", а "руководитель администрации направляет обязательные для исполнения представления..." — на "руководитель администрации направляет представления..." и так далее.
О том, что депутаты решили больше не бороться с "неконституционными полномочиями" администрации, судья Эрнест Аметистов, готовивший это дело к рассмотрению, узнал от корреспондента "Коммерсанта-Daily". И очень обрадовался: "Вы мне прямо бальзам на душу... Я как раз сейчас пишу проект решения..."
Однако как поступит КС, пока не совсем ясно. Дело в том, что в 44 статье закона о КС четко написано: запрос можно отозвать только до начала слушаний. То есть получается, что, передумали депутаты или нет, — для КС это уже не играет роли. Поздно.
Но не все так просто. Председательствующий на заседании по делу об администрации судья Владимир Стрекозов сказал вчера "Коммерсанту-Daily": "Я не знаю, как решит палата. Но ведь есть и другая статья — 68, где перечислены несколько причин, по которым дело все-таки может быть прекращено. Но пока ничего не могу сказать. Права не имею". Но, впрочем, добавил: "Да, если истец и ответчик договорятся полюбовно — это лучше всякого решения".
Но идиллии в отношениях Думы и представителей президента, тем более по такому случаю, ждать не стоит.
С представителем президента в КС вчера связаться не удалось. Но вряд ли Сергей Шахрай сильно огорчился, узнав о таком решении думцев. Хотя, возможно, как раз в его интересах и было довести дело до конца. Ведь еще до начала слушаний Шахрай заявил, что уверен в проигрыше депутатов.
Как бы не решил суд (выносить вердикт или прекратить дело), победа Шахрая вполне очевидна. А Дума в очередной раз проиграла Чубайсу. Депутаты, отступившись от затеянного ими же самими дела, вероятно, надолго оставят затею расправиться с администрацией "на правовом поле". Тем более, что Анатолий Чубайс уже больше полутора месяцев не ее глава (запрос был направлен в КС еще в ноябре прошлого года, а тогда администрацию возглавлял Чубайс). Так что теперь думцы, скорее всего, обратят все свое внимание на полномочия аппарата правительства...
МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ