Это будет единый налог на недвижимость
Петербургские власти продолжают налоговую революцию в отдельно взятом городе. Вначале они приняли закон, устанавливающий мораторий на повышение ставок всех местных налогов в течение трех ближайших лет (некоторые из них будут даже снижены). Теперь же смольнинская администрация намерена добиться от федерального правительства разрешения на эксперимент: она хочет объединить два налога, на имущество и на землю, в один — на недвижимость.
Эта новация обсуждается сейчас в нескольких российских регионах. Три месяца назад, находясь в кресле губернатора Нижегородской области, с ней выступал и Борис Немцов. Предложенная им ставка в 2% предполагала универсальность и должна была охватить как физических, так и юридических лиц. Такой подход привел бы к значительному росту налогового бремени для жителей России — сегодня практически все платят налог на имущество в размере 0,1% от его инвентаризационной стоимости.
Что касается предприятий, то они и сейчас в том же Нижнем Новгороде, как, впрочем, и в Москве, и в Петербурге, платят налог на имущество 2% от налогооблагаемой базы — по максимальной на сегодня ставке. С земельным налогом все сложнее. Например, в Петербурге, его ставки дифференцированы в зависимости от зон градостроительной ценности территории — всего их 19. С учетом этого фактора предприятие, располагающееся на Невском проспекте, платит максимально высокий налог, предприятие в Кронштадте — минимальный. К тому же, по признанию финансистов Смольного, многие земельные участки в северной столице вообще не прошли инвентаризацию, и, значит, никто никаких налогов за них не платит. Таким образом, чтобы получить дополнительные доходы с земельного налога, необходимо вначале потратиться на учет всех городских земельных участков.
Вместе с тем генеральная линия в налоговой политике петербургских властей последних лет нацелена исключительно на увеличение ресурсных налогов и на сокращение доходных. Так было при Анатолии Собчаке, так осталось и при Владимире Яковлеве. По мнению нынешнего губернатора, "низкие государственные оценки земли и недвижимости создают предпосылки к нерациональному использованию земли и недвижимости, спекуляции ими".
Говорить конкретно о ставке единого налога на недвижимость пока сложно. В Смольном конкретных цифр предпочитают не называть (см. комментарий председателя КУГИ Михаила Маневича). Однако то, что обращение в правительство будет отправлено в самое ближайшее время, сомнений не вызывает. Петербургские власти часто выступали пионерами в освоении рынка недвижимости, и вряд ли они захотят пропускать вперед другие регионы. Корреспондент "Коммерсанта-Daily" встречался с председателем КУГИ Михаилом Маневичем сразу после того, как о едином налоге заговорил Борис Немцов. И Маневич тогда, как, впрочем, и сейчас, без колебаний заявил, что такой налог давно пора было установить и Петербург к этому готов.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН