Сегодня, когда Россия получила право провести Олимпиаду и чемпионат мира по футболу, часто можно услышать слова "устойчивое развитие" и "наследие". О том, что значат эти термины BG расспросил президента Оргкомитета "Сочи 2014" ДМИТРИЯ ЧЕРНЫШЕНКО.
— Сегодня модно говорить про "устойчивое развитие", хотя мало кто понимает, что это вообще такое...
— Сегодня в мире существует множество определений устойчивого развития. Классическое определение звучит так: "Устойчивое развитие — это развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени и при этом не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности".
Прежде всего хотелось бы отметить, что устойчивое развитие — это не модная тенденция, как считают многие. Это необходимость! По большому счету у нас сегодня нет выбора, следовать или не следовать принципам устойчивого развития. На самом деле, разумной альтернативы просто не существует. Может, это прозвучит пафосно, но человечество как вид выживет только в том случае, если сумеет установить равновесие между собственной жизнедеятельностью и возможностями биосферы. При таком равновесии должен не просто сохраняться живой мир, но и должны воспроизводиться все виды ресурсного капитала — технологического, социального, культурного, инновационного. Особое внимание при этом должно уделяться экономному использованию невозобновляемых ресурсов.
— Однако какое это имеет отношение к Олимпийским играм в Сочи?
— Самое непосредственное. Принципы устойчивого развития уже давно внедряются в Олимпийское движение. В 1994 году были внесены положения о защите окружающей среды в Олимпийскую Хартию, а в 1999 году была принята Повестка на XXI век Олимпийского движения по устойчивому развитию. Первым примером полноценной реализации платформы устойчивого развития в рамках подготовки и проведения зимних Игр стал Ванкувер.
С учетом трансформационного потенциала, который несут с собой крупнейшие спортивные события для принимающего города и региона, применение принципов устойчивого развития при их организации не дань моде, а насущная необходимость. Именно поэтому наши цели и задачи, как организаторов Игр в Сочи, также напрямую связаны с идеей устойчивого развития. При подготовке и проведении инновационных Игр "Сочи 2014" под устойчивым развитием мы понимаем создание долгосрочных позитивных преимуществ в социальной, экономической и экологической сферах на основе эффективного использования ресурсного потенциала сегодня и завтра.
— Как это выглядит на практике?
— Мы разработали и внедряем Систему управления устойчивым развитием, которая объединила лучшие мировые стандарты и передовые достижения в этой сфере, и позволяет внедрять принципы устойчивого развития во все аспекты деятельности, связанной с подготовкой и проведением Игр.
Система основана на общепризнанной методологии "Планируй-Действуй-Анализируй-Улучшай" (Plan-Do-Check-Act, PDCA). Она будет функционировать на протяжении всего периода подготовки Игр.
Ключевым документом — сердцем Системы — является Политика в области устойчивого развития, в которой закреплены шесть ключевых направлений деятельности: "Здоровый образ жизни", "Гармония с природой", "Мир без барьеров", "Экономическое процветание", "Современные технологии", "Культура и национальные ценности". Для достижения целей и задач по этим направлениям формируется Программа действий, которая включает конкретные проекты и инициативы всех ключевых участников процесса подготовки и проведения Игр: администрации Сочи, администрации Краснодарского края, ГК "Олимпстрой", Партнеров "Сочи 2014".
Все эти действия направлены на достижение нашей общей цели — максимально использовать возможности, создаваемые Играми для развития города Сочи, Краснодарского края и России, предотвратить или минимизировать возможное негативное воздействие на природу и сформировать наследие Олимпиады-2014.
В качестве примеров проектов и мероприятий в области устойчивого развития при подготовке и проведении Игр можно привести создание Российского международного олимпийского университета, открытие 26 волонтерских центров, разработку "зеленых" стандартов строительства, реализацию программы Культурной Олимпиады. Многие инициативы уже успешно воплощаются.
— Вы упомянули про наследие — еще один модный термин...
— О наследии Игр в Сочи можно говорить уже сейчас. Благодаря Олимпиаде меняется подход к строительству и охране окружающей среды, внедряются "зеленые" стандарты строительства. Создается безбарьерная среда, то есть здания, транспорт и другая инфраструктура, доступная для людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения. Еще один яркий пример наследия — это возрождение волонтерского движения в России. Например, на родине предыдущих зимних Игр в Канаде в добровольческую деятельность было вовлечено около 35% населения. В нашей стране эта цифра пока значительно ниже. Но, начав реализацию нашей волонтерской программы, мы видим огромный потенциал. На данный момент мы создали 26 волонтерских центров, которые становятся опорными базами добровольческой деятельности в нашей стране.
Важным наследием Игр является разработка Единой идентификационной системы. Она позволит десяткам тысяч гостей и участников Игр с помощью одной карты получать информацию о месте проведения и расписании соревнований, о специальных транспортных маршрутах к ним, проходить на спортивные мероприятия и пользоваться общественным транспортом. С помощью этой же карты они смогут оплачивать услуги и получать необходимую информацию о магазинах и гостиницах.
Начал свою работу Российский международный олимпийский университет. Создание РМОУ стало ключевым проектом по подготовке нового поколения высококвалифицированных спортивных менеджеров в России.
В рамках работы Оргкомитета формируется интеллектуальное наследие — уникальные управленческие разработки в сфере проведения крупных спортивных соревнований. Мы уже сегодня с радостью делимся нашими знаниями с коллегами из Казани и готовы передавать наши практики последующим оргкомитетам крупных спортивных событий.
— Можете ли вы привести примеры, как Олимпийские игры влияют на развитие региона их проведения и страны в целом?
— Мировая практика доказывает: Олимпийские и Паралимпийские игры могут кардинально изменить в лучшую сторону развитие города, в котором они проходят. Порядка 80% городов, в которых проводились Игры после 1972 года, входят сейчас в число 200 самых популярных туристических центров мира. Самый яркий пример — Барселона, которая благодаря Играм 1992 года превратилась из непопулярного промышленного города в один из крупнейших мировых туристических центров. Всего через десять лет после Олимпиады количество туристов в Барселоне увеличилось в два раза, а средняя продолжительность их пребывания в городе возросла на 110%.
Или возьмем Пекин: благодаря Олимпиаде в этом городе было создано около 1,36 млн новых рабочих мест, а всего через год после Олимпиады уровень потребления табака в Пекине снизился на 1,5%. Также успешно использовал олимпийское наследие Сидней: город добился значительных успехов в привлечении иностранных туристов и развитии имиджа страны и города Сиднея как "города мира".
Таким образом, можно говорить о том, что Игры несут в себе огромный потенциал трансформации для принимающего города, региона и страны в целом. Полноценное использование этого потенциала как раз и становится возможным при условии применения принципов устойчивого развития.
— Насколько интересно крупному бизнесу участие в Программе по устойчивому развитию "Сочи 2014"?
— Надо понимать, что Система управления устойчивым развитием "Сочи 2014" разрабатывалась не для галочки. Она действительно работает. Причем это не просто инициатива отдельно взятой организации Оргкомитета "Сочи 2014" — ее поддерживают и ключевые участники олимпийского проекта.
Партнеры "Сочи 2014" реализуют мероприятия и проекты в области здорового образа жизни, мира без барьеров, гармонии с природой, экономического процветания, современных технологий и культурных ценностей. Так, только в 2010 году было проведено 122 совместных мероприятия по сохранению уникальной природы региона, высажено несколько десятков тысяч деревьев.
Уже стала доброй традицией уборка сочинских пляжей компанией Coca-Cola и Оргкомитетом, приуроченная к Дню Черного моря. Весной компания "МегаФон" запустила федеральный фестиваль инноваций и спорта "Большие Игры "МегаФон""; ОАО РЖД в рамках подготовки к Играм создает безбарьерную среду на транспортных объектах и запускает в эксплуатацию специальные вагоны; компания "Ростелеком" помимо строительства опорной сети Единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Игр реализует ряд проектов, направленных на пропаганду олимпийских ценностной и знаний. Компания "Роснефть" переводит на газ — более экологическое топливо — часть АЗС в Сочи.
— Есть ли примеры того, как внедрение принципов устойчивого развития в практику, скажем, городского планирования и управления отражается на жизни обычных людей?
— Многие страны уже давно живут по такому принципу. В Европе стало уже обычным делом устанавливать солнечные батареи на крыши жилых домов. При этом существенно снижается плата за электроэнергию.
Один из лучших в мире примеров трансформации городской среды с помощью принципов устойчивого развития — это бразильский город Куритиба. Первый План долгосрочного развития города с учетом принципов устойчивого развития был принят еще в 1968 году, и он полностью изменил жизнь этого административного центра. Сегодня ВВП на душу населения в Куритибе на 66% выше, чем в среднем по Бразилии, 85% населения пользуются эффективной общественной транспортной системой, а с 1974 года количества пробок в городе снизилось на 30%. И это при условии удвоения населения и резкого роста числа автомобилей на душу населения! Более того, с 1970 года в городе площадь зеленых насаждений на одного жителя увеличилась более чем в 50 раз, и сегодня в Куритибе самые низкие уровни атмосферных выбросов в Бразилии.
Но устойчивое развитие — это не только экология. Это еще и, к примеру, создание безбарьерной среды. Ее значимость сложно переоценить, если учесть, что в нашей стране более 13 млн людей с инвалидностью. Опыт создания безбарьерной среды в Сочи будет в будущем использоваться и другими городами.
— Еще одно устоявшееся мнение: раз за все надо платить, то за устойчивое развитие — тем более. Насколько это верно?
— Безусловно, "зеленые" технологии сегодня стоят дороже своих традиционных аналогов. Но только на начальной стадии. В ходе же дальнейшей эксплуатации "зеленые" решения позволяют экономить немалые средства. А главное — сохраняют окружающую среду для будущих поколений. Я убежден, что благодаря Играм Сочи станет "модельным" городом в части использования принципов устойчивого развития. И его опыт, практики, доказавшие свою эффективность, впоследствии будут распространены на всю Россию. Игры в Сочи способствуют тому, чтобы принципы устойчивого развития перестали быть экзотикой для государства и бизнеса и прочно укоренились в сознании людей. Что касается бизнеса, то на Западе было проведено множество исследований в этой области и выявлена положительная связь между внедрением принципов устойчивого развития и экономической эффективностью компаний. Даже создан специальный Dow Jones Sustainability Index, который сравнивает экономическую эффективность компаний, применяющих принципы устойчивого развития в своей практике, с остальными.
— Давайте немного заглянем в будущее. Олимпийские игры в Сочи закончились. Что дальше? Какую роль могут сыграть Игры для дальнейшего развития города Сочи и Краснодарского края? Для России в целом?
— Наследие — один из ключевых элементов Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи. Игры в Сочи не только изменят внешний облик города, но и будут способствовать социально-культурному, экономическому и экологическому развитию региона. Сочи и юг России в целом получат современные автомобильные и железные дороги, новые инженерные сети и модернизированную инженерную инфраструктуру, новые очистные сооружения, телекоммуникации, цифровое телевидение и оптоволоконную сеть, современные отели и благоустроенную береговую линию, новые рабочие места. В рамках подготовки к Играм проводится капитальный ремонт объектов культуры, школ и дошкольных учреждений. Игры 2014 года будут способствовать превращению Сочи из летнего курорта, популярного в большей степени среди россиян, в круглогодичный курорт мирового уровня.
— Уже определено, как будут использоваться олимпийские объекты после Игр?
— Все спортивные объекты "Сочи 2014" будут активно использоваться после Игр. Мы не строим потемкинские деревни, на содержание которых потом нужно будет бесцельно тратить миллионы. Центральный стадион станет домашней ареной для сборной России по футболу и местом проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018 года. Большая ледовая арена станет сверхсовременным многофункциональным спортивным, концертным и развлекательным центром. Ледовый дворец спорта для фигурного катания и соревнований по шорт-треку будет перепрофилирован в велотрек. Конькобежный центр по окончании Игр станет крупнейшим на юге России экспоцентром.
В Сочи также строится три соревновательных спортивных объекта на основе сборно-разборной конструкции. В качестве элемента беспрецедентного наследия Игр два из них будут перенесены в другие регионы России. Так, Ледовая арена для керлинга переедет в Ростов-на-Дону и будет использоваться для тренировок и соревнований по ледовым видам спорта, а Малая ледовая арена для хоккея с шайбой передислоцируется во Владикавказ.