Евроналог вместо евродолга

Франция и Германия отказались от общих займов в пользу будущего европравительства

Правительства Германии и Франции вчера на переговорах не смогли договориться об объединении госдолга всех стран зоны евро в общий "евродолг". Вместо этого евро предполагается спасать общим налогом на финансовые трансакции в еврозоне (с 2013 года), пока скорее декоративным "экономическим правительством зоны евро" и поправками к конституциям стран ЕС — до середины 2012 года им будет предложено по примеру ФРГ ограничить дефицит бюджета в национальных основных законах.

Встреча в Елисейском дворце президента Франции Никола Саркози и федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель должна была стать главным событием месяца для мировых финансовых рынков после снижения S&P суверенного рейтинга США. Накануне встречи главный вопрос, который намерены обсудить принципалы зоны евро, Германия и Франция, был известен из "утечек" в европейские СМИ: речь шла о предложении Франции по переводу госдолга всех стран зоны евро в облигации одного наднационального "суперсуверенного" эмитента, еврозоны.

Именно таким образом ранее предлагал решить долговые проблемы зоны евро Джордж Сорос. Общие займы "объединенных правительств зоны евро" позволяли бы перераспределить нынешние и будущие риски по госдолгу не только Греции, Испании, Португалии и Ирландии, но и Италии, Бельгии и Франции в основном за счет менее высоких рисков по займам Германии и Нидерландов. Однако это дополнительно усиливало бы нагрузку на экономику Германии и делало бы неизбежным процесс создания "европейского экономического правительства" — во всяком случае, все страны зоны евро должны были бы отказаться от самостоятельной долговой политики и передать полномочия по займам единой структуре, координирующей обслуживание всего госдолга ЕС. Открыто "за" выступили представители Италии и Люксембурга, поддержала идею не входящая в зону евро Великобритания. В целом оставалось уговорить Германию.

Как выяснилось уже в первые минуты совместной пресс-конференции, именно на этот план Германия не согласилась. А вот "единое экономическое правительство" зоны евро все же будет создано, Ангела Меркель и Никола Саркози выступят с таким совместным предложением на ближайшем саммите ЕС в августе-сентябре.

Фото: Charles Platiau, Reuters

Пока "европравительство", как предполагается, будет собираться раз в полгода (что обессмысливает создание этого органа для решения текущих долговых проблем), а президентство в этой структуре будет иметь одна из стран зоны на срок в два с половиной года. Идея "евробондов" госпожой Меркель достаточно уверенно отвергнута. Она пояснила, что вообще не видит объединение госдолга решением проблем еврозоны. Нисколько не смутившийся господин Саркози сообщил, что видение Германии и Франции по евробондам "полностью совпадает", но он все же остается приверженцем этой идеи: она может быть реализована лишь в "конце пути" окончательной интеграции экономик в еврозоне, не сейчас.

Зато получила поддержку вторая его идея, с которой Никола Саркози выступал во Франции еще в своей президентской кампании. Франция и Германия выступят в сентябре с совместным предложением о введении с 2013 года в странах зоны евро "налога на финансовые трансакции". Подробностей режима будущего налога не объявляется, исходя из ранее высказывавшихся идей господина Саркози, речь идет о внутриевропейском налоге на банковские операции для юрлиц. Вероятно, средства от этого налога или будут находиться (с меньшей вероятностью) в распоряжении "экономического правительства еврозоны", или направляться на снижение национальных дефицитов бюджетов, или ими будет погашаться национальный госдолг.

Но все это произойдет в лучшем случае в январе 2013 года и влияния на ситуацию 2011-2012 года не окажет. Наиболее же определенным компромиссом встречи глав Франции и Германии стало предложение, которое они внесут в сентябре 2011 года на рассмотрение всех стран ЕС: о фиксации к 2012 году в конституциях всех стран еврозоны ограничений на размер дефицитов национальных бюджетов. Такие ограничения уже давно есть в конституции ФРГ. Таким образом, Европа готова переживать до конца 2011 года все проблемы с госдолгами стран еврозоны в нынешнем состоянии — с тем, чтобы с 2012 года начать обсуждение более тесной экономической интеграции, переход к наднациональной денежной, бюджетной и налоговой политике. Возможно, Ангела Меркель и Никола Саркози просто убедили друг друга в том, что в 2012 году проблемы стран ЕС будут настолько более определенными, что этот план "слияния финансовых суверенитетов", выглядящий сейчас политически нереалистичным, через год может стать проходным.

Дмитрий Бутрин, Ирина Парфентьева

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...