Российские связисты решили поддержать то, что осталось от национальной телекоммуникационной промышленности
Если постановление правительства о поддержке российской телевизионной отрасли вызвало широкий резонанс, то другой аналогичный документ остался совершенно без внимания.
Решением правительства и приказом министра связи РФ в России введены серьезные протекционистские меры по защите национальных производителей средств связи. Фактически же речь идет о дележе рынка объемом в сотни миллионов долларов.
В середине 70-х во Франции производство средств связи находилось в упадке, рынок контролировали инофирмы, а французские телефонные технологии никуда не годились. Правительство, озабоченное слабостью национальных производителей телекоммуникационного оборудования, предприняло жесткие меры, направленные на поддержку отрасли.
Генеральная дирекция по телекоммуникациям выбрала в качестве объекта поддержки Alcatel, который пестовала почти десять последующих лет, вкладывая деньги в новые разработки, выдавливая с рынка иностранных производителей и, естественно, закупая оборудование только у подшефной компании. Теперь Alcatel входит в мировую пятерку крупнейших производителей.
Видимо, российское Минсвязи хочет перенять французский опыт: приказ министра предписывает предприятиям связи, работающим на сети общего пользования, "преимущественно применять оборудование отечественного производства, в том числе производимое на совместных предприятиях".
Лазейки, оставленные для покупки импортного оборудования, ничтожны: его применение возможно только для расширения существующих сооружений (понятно, что телефонная станция Ericsson должна доукомплектовываться "железом" Ericsson) или в случаях, когда использование отечественного оборудования просто невозможно. Причем это надо еще доказать чиновникам из управления электросвязи Минсвязи.
До сих пор подобное постановление могло бы вызвать только усмешку у директоров региональных телефонных компаний. После акционирования отрасли получившие независимость телефонные операторы закупали оборудование у кого им вздумается. Сегодня на российской сети общего пользования работает оборудование как минимум 20 разных производителей и превращает сеть в лоскутное одеяло.
Однако к концу прошлого года холдинг "Связьинвест", которому были переданы госпакеты региональных компаний, закрепил свою власть на местах, введя своих представителей в советы директоров операторских компаний. Поэтому теперь все оборудование (не считая старых контрактов) идет в Россию через "Связьинвест" — только в прошлом году было заключено контрактов почти на $400 млн. С нынешнего же года холдинг будет закупать оборудования примерно на $800 млн, что соответствует 3 млн телефонных номеров.
По словам гендиректора АО "Связьинвест" Наиля Исмаилова, 25-30% из этой суммы будет приходиться на прямые закупки, 30% — на кредитные поставки и еще 35-40% — на поставки в лизинг (лизинговая компания находится уже в стадии регистрации).
Можно предположить, что "Связьинвест" выберет для своих нужд всего три-четыре поставщика оборудования. Шансы чисто российских предприятий не особенно велики. Даже если их телефонные станции удовлетворят требованиям связистов, а собственные производственные мощности позволят выпускать необходимое количество оборудования, это все равно не решит проблему. На переход от опытных образцов к крупносерийному производству нужны деньги, которых у российских заводов нет.
Остаются совместные предприятия. В России свои СП имеют Siemens ("Ижтел"), Italtel ("Телезаря"), Alcatel ("ЛенБелл"). Правда, реально работает из них только "Ижтел". По всей видимости, в этом году производство в России откроет Ericsson. Активность также проявляют американская Lucent Technologies и японская NEC. Поскольку пул поставщиков заведомо ограничен, от этих компаний можно ожидать показательно бурной активности на производственном поприще. Ведь $800 млн — сумма, за которую стоит побороться.
МИХАИЛ Ъ-УМАРОВ