Министр по делам федерации, национальной и миграционной политики Александр Блохин вчера в Новосибирске обнародовал положения подготовленного министерством законопроекта об изменении статуса субъектов федерации.
Александр Блохин приехал в Новосибирск, чтобы провести совещание руководителей территориальных органов Минфедерации Сибирского федерального округа. После совещания он рассказал, что его министерство подготовило проект закона "Об изменении статуса субъекта федерации".
Этот закон, по мнению министра, необходим, так как Конституция позволяет субъектам федерации изменять свой статус, однако механизм этот до сих пор никак не был конкретизирован. Закон начали разрабатывать еще в 1999 году. Однако именно сейчас, после осуществления первых шагов по изменению государственного устройства, он может быть востребован, считает Блохин.
По словам министра, проект закона устанавливает единую процедуру изменения статуса субъекта федерации. Механизм, прописанный в законе, воплотить в жизнь непросто. Для осуществления процедуры необходимо заручиться официальным согласием федеральных органов власти, большинства населения субъекта, а также населения соседних субъектов, если изменение статуса затрагивает их интересы.
К примеру, если Усть-Ордынский Бурятский автономный округ захочет воссоединиться с Иркутской областью (с этой идеей выступает уже несколько инициативных групп), то придется проводить референдум среди жителей не только округа, но и Иркутской области. Но даже если все заинтересованные стороны, включая Москву, будут согласны, недовольные смогут оспорить это решение в суде.
Текст проекта проходит экспертизу в государственном правовом управлении президента. Будет ли одобрен проект в Кремле, пока неизвестно. По крайней мере, сотрудники администрации, отвечающие за региональную политику, с завидной регулярностью утверждают, что не вынашивают планов укрупнения субъектов федерации.
МАКСИМ Ъ-ШАНДАРОВ, Новосибирск