За 2010 год уровень загрязнения атмосферного воздуха в Перми был оценен как очень высокий. Наиболее неблагоприятными, по мнению экологов, являются прилегающие к промышленным узлам территории в Индустриальном, Свердловском и Мотовилихинском районах, а также в центре города. Власти предлагают исправить ситуацию с помощью вывода вредных производств за границы города. Экологи считают, что такие дорогостоящие меры вряд ли будут реализованы.
В городской администрации констатируют, что общая динамика загрязнений атмосферного воздуха в городе свидетельствует о постепенном улучшении ситуации. Такой вывод сделали в управлении по экологии и природопользованию администрации города Перми, основываясь на статистических данных. В частности, за последние несколько лет наблюдается снижение индекса загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА): в 2008 году он находился на уровне 13,8, в 2008 году — 9,6, а в 2009 году — 7,9 (показатели индекса: 0–4 — низкий уровень загрязнения, 5–6 — повышенный, 7–13 — высокий, от 14 — очень высокий). В результате улучшения показателей краевая столица была исключена, по словам чиновников, из списка городов России с высоким уровнем загрязнения воздуха. Тем не менее, позитивная тенденция не нашла своего продолжения в 2010 году, по итогам которого уровень загрязнения атмосферного воздуха стал выше, ИЗА составил 8,6.
Откуда ветер дует
С учетом розы ветров Перми крупнейшие промышленные предприятия рядом с городом расположены крайне неудачно. В 2010 году преобладающими ветрами в Перми являлись южный и юго-западный, сообщили в ГУ «Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Как раз на юго-западе находится Осенцовский промузел, где сконцентрированы одни из самых крупных пермских предприятий тяжелой промышленности — нефте- и газоперерабатывающие заводы «ЛУКОЙЛа», «СИБУР-Химпром», «Минеральные удобрения», а также ТЭЦ-9 и др.
В юго-западном направлении от этой связки промышленников первым находится Индустриальный район Перми. Именно он по итогам 2010 года стал самым неблагоприятным по качеству атмосферного воздуха. По данным экологов, индекс загрязнения атмосферы здесь составил 12,5. На юго-западе города и в зоне Осенцовского промузла располагаются области высокого загрязнения, отмечают специалисты.
Между тем специалисты отмечают, что даже при другом направлении ветра, воздух в Перми чище не становится. Все дело в том, что крупные промышленные производства расположены во всех районах города. «Даже если исключено влияние одного источника выбросов, соответствующего розе ветров, то вероятно воздействие другого, — пояснили „Ъ“ в Гидромете. — А при сильных ветрах на качество воздуха оказывают влияние даже значительно удаленные от того или иного микрорайона крупные предприятия (например производства в Краснокамске. — „Ъ“)». По данным, полученным ГУ «Пермский ЦГМС» в 2010 году, к областям высокого загрязнения также относятся юго-восточная часть города (Свердловский район), центр города (Ленинский район) и северо-восток (Мотовилихинский район) в районе машиностроительного предприятия.
Хотя, если ветра в Перми нет вообще, вдохнуть чистого воздуха жители тоже не могут. В Гидромете отмечают, что во время штилей качество воздуха значительно ухудшается из-за выбросов от автотранспорта (так называемые неорганизованные выбросы). Именно из-за выхлопных газов центр города попал в список самых неблагоприятных территорий. По оценкам экологов, вклад автотранспорта в суммарные выбросы города может доходить до 70%. Таким образом, доля промышленных производств в общем объеме загрязнения атмосферного воздуха составляет порядка 30%, наибольшее влияние оказывают предприятия нефтехимии и теплоэнергетического комплекса.
«Самыми неблагоприятными по качеству атмосферного воздуха по итогам 2010 года стали Индустриальный и Мотовилихинский районы. В первом полугодии текущего года наиболее загрязненными оказались районы — Кировский и Мотовилихинский, здесь отмечено наибольшее количество превышений ПДК», — отмечают в Гидрометеоцентре.
В ведомстве отмечают, что ежедневно проводят мониторинг качества атмосферного воздуха в Перми. Посты наблюдений Гидромета разделены на три группы: «городские фоновые» (Ленинский, Мотовилихинский и Индустриальный районы), «промышленные» (вблизи предприятий в Орджоникидзевском, Свердловском и Кировском) и «авто» (вблизи автомагистралей с интенсивным движением транспорта, в Мотовилихинском районе около ДК им. В. И. Ленина). Всего в атмосферный воздух от промышленных источников поступает около 360 видов химических веществ, в том числе 30 веществ — первого класса опасности.
Ключевую роль в загрязнении воздуха играют такие вещества, как бенз(а)пирен, диоксид азота, формальдегид, оксид углерода, взвешенные вещества (на них приходится основная доля в загрязнении атмосферного воздуха). Всего в 2010 году зарегистрировано 534 случая превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ, а также всего 100 дней, когда таких случаев не было зафиксировано вовсе.
Выселить за город
Особое внимание, как утверждают в администрации города, при разработке генерального плана Перми обращено на разработку экологического раздела. По словам заместителя директора Федерального научного центра медико-профилактических технологий управления рисками здоровья населения Роспотребнадзора Ирины Май, акцент сделан на перемещение или перепрофилирование тех промышленных предприятий, которые расположены в непосредственной близости от жилой застройки. В частности, предложенная мера должна коснуться объектов промышленного узла «Рязанский», коммунально-складских районов «Беляевский», Октябрьский, промрайонов «Авторемонтный завод» и «Авторемонтный парк» (Кировский район). В качестве отдаленной перспективы чиновниками рассматривается возможность переноса ряда экологически небезопасных предприятий, ныне расположенных в центре города или вдоль берега Камы (ОАО «Телта», ОАО «КАМТЭКС-Химпром», ОАО «Мотовилихинские заводы» и прочие).
По новому генплану отдельным направлением должна стать посадка деревьев. С помощью барьерных зеленых насаждений предполагается защитить прилегающую к осенцовскому промышленному узлу жилую застройку, а также жителей Индустриального района, проживающих в микрорайоне Бахаревка. Зелень также предполагается посадить по периметру промышленного узла Свердловского района (от улицы Чкалова до улицы Хлебозаводской и далее по улице Васильева).
Впрочем, к тому, что промпроизводства будут перенесены из жилых районов Перми, некоторые собеседники „Ъ“ относятся скептически. Президент некоммерческого партнерства «Экологическая перспектива» Алексей Дударев отмечает, что предложенные меры потребуют значительных финансовых ресурсов, поэтому большее внимание стоит обратить на соблюдение экологического законодательства, а также организацию контроля за ситуацией со стороны соответствующих ведомств. «Отрасль промэкологии в Перми и крае в целом развита недостаточно. На предприятиях по-прежнему не хватает специалистов-экологов. Функции по обеспечению контроля в этой сфере в большинстве случаев возложены на главных инженеров. Контролирующие органы также должны более тщательно осуществлять свою деятельность», — заключает господин Дударев.
Правозащитница Валентина Оглоблина, во второй раз оспаривающая генеральный план Перми из-за отказа властей выделять земли под лесные массивы, говорит, что основой для сохранения окружающей среды является защита зеленых насаждений. «Пермские леса находятся в плачевном состоянии. Однако политика городской администрации и бизнеса направлена на использование для коммерческих целей любых земель, в том числе тех, где находятся лесные или водные объекты», — отмечает госпожа Оглоблина. Она отмечает, что отсутствие здоровых лесов, достаточного количества чистых водных объектов влияет на здоровье жителей, а впоследствии и их нежелание оставаться в городе. «Именно поэтому тяжелая экологическая ситуация в городе рано или поздно заставит власти работать в этом направлении», — заключает эколог.