Ветераны берут квартиры с боем
Верховный суд рассмотрел законность ценза оседлости в Петербурге
Вчера Верховный суд вернул на дополнительное рассмотрение в горсуд Петербурга решение об отмене ценза оседлости для ветеранов Великой Отечественной войны. Ценз был введен по настоянию городских властей, которые ссылаются на интересы коренных петербуржцев: якобы очередники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, пострадают из-за наплыва приезжих ветеранов.
23 мая городской суд Санкт-Петербурга признал незаконным так называемый ценз оседлости для ветеранов Великой Отечественной войны, согласно которому они не имеют права претендовать на улучшение жилищных условий, если прожили в Петербурге менее десяти лет. Такое положение записано в городском законе от 2005 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге". Как поясняла губернатор Валентина Матвиенко, решение о цензе оседлости "было принято еще в 60-е годы, потому что инфраструктура дорожная, транспортная, социальная Москвы и Санкт-Петербурга ограничена". "И если был открыт свободный доступ всем желающим приезжать в эти города, то мы бы не смогли создать комфортные условия для проживания,— заявила госпожа Матвиенко.— Это было бы перенасыщение, это было бы неудобно всем людям. Но и потом просто в Петербурге нет возможности построить столько жилья".
Обратился с иском в суд 84-летний ветеран Василий Курятников, который переехал в Петербург в 2007 году после смерти жены. Он был вынужден ютиться в комнате общежития вместе со своим сыном, его женой и двумя маленькими внуками. Сначала его иск был отклонен на том основании, что аналогичный в 2007 малоимущие граждане уже проиграли городским властям. Ветеран обжаловал решение суда в Верховном суде, и уже потом его иск был объединен с еще двумя, которые подали труженица тыла Раиса Галинова и вдова участника войны Нина Буйневич. На этот раз иск был удовлетворен петербургским судом весной 2011 года.
Хотя обеспечение ветеранов жильем является одной из приоритетных задач, поставленных президентом Дмитрием Медведевым (указ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" в 2008 году), это решение не устроило городскую администрацию, и прокуратура подала кассационную жалобу в Верховный суд. Губернатор Валентина Матвиенко в эфире радиостанции "Эхо Москвы в Петербурге" заявила тогда, что если решение суда останется в силе, то ветеранам в северной столице будут "только рады" и "сколько бы ветеранов ни становилось на очередь, все они в кратчайшие сроки будут получать квартиры".
Глава Жилищного комитета Юрий Осипов, представлявший горадминистрацию в суде, тем не менее не раз выражал опасения, что после отмены ценза все ветераны, у которых есть родственники в Петербурге, приедут в город и получат право на новое жилье. Это противоречит интересам коренных горожан, которые будут отодвинуты в очереди, составляющей на сегодняшний день порядка 189 тыс. человек, заявлял чиновник. По его данным, за последние 9,5 лет около 12 тыс. ветеранов зарегистрировались в городе и теоретически имеют право встать на очередь.
Господин Осипов добавил, что если суд вновь примет решение об отмене ценза оседлости для ветеранов, то все нуждающиеся будут зарегистрированы, после чего горадминистрация уточнит объемы дополнительного финансирования на строительство жилья и подаст заявку о выделении средств в Минрегионразвития.
Кстати, глава Минрегионразвития Виктор Басаргин еще год назад заявлял, что введение ценза оседлости для ветеранов противозаконно: "Мы обращаем внимание городов Москва и Санкт-Петербург, что сегодня есть Гражданский кодекс... вводить какие-то ограничения, десять лет и так далее — это противозаконно. Мы по каждому такому факту будем разбираться".
До представителя истцов юриста Татьяны Смирновой дозвониться не удалось, ее мобильный телефон после заседания не отвечал. Теперь требовавшим ценз оседлости ветеранам придется вновь противостоять в суде городской администрации.