Вчера Мосгордума одобрила соглашение об изменении границ между Москвой и Московской областью. Подписать этот документ региональные власти пытались последние десять лет. Согласно соглашению, столица получает 723 га территорий, а Подмосковье — 328 га, при этом основные изменения коснутся районов Люберцы, Одинцово и Красногорск. Реформа станет шагом к формированию границ нового столичного федерального округа, который собираются создавать по поручению президента Дмитрия Медведева.
Для обсуждения "соглашения об изменении границы между субъектами РФ" Мосгордума вчера провела внеочередное пленарное заседание. В начале июля этот документ подписали мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Борис Громов. Господин Громов в течение почти десяти лет пытался договориться с прежним мэром Юрием Лужковым об изменении границ: действовала специальная межрегиональная рабочая группа, которая готовила предложения, однако, когда документы шли на согласование к господину Лужкову, переговоры заходили в тупик: он не хотел делиться землями.
Выступая в Мосгордуме, заместитель мэра Москвы Наталья Сергунина заявила, что в результате изменения границ столица получает 723 га территорий, а Московская область — 328 га. По ее словам, реформа не повлечет "изменения административно-территориального деления и не приведет к передаче муниципальных образований". "Границы меняются с учетом сложившегося землепользования (они не менялись с 1984 года.— "Ъ")",— сообщила она. Как пояснил "Ъ" источник, близкий к разработке текста соглашения, передаваемыми участками субъекты федерации пользовались исторически, на некоторые земли у Москвы даже было право собственности. При этом основная задача, которая стояла перед договаривающимися сторонами,— не затронуть интересы граждан и юрлиц. По словам госпожи Сергуниной, на передаваемых участках не зарегистрировано ни одного жителя.
Мэр Москвы Сергей Собянин (слева) и губернатор Московской области Борис Громов (справа)
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
В распоряжении "Ъ" оказался список из 129 участков по всему периметру столицы, где будут меняться границы между Москвой и областью (см. карту). Реформа также затрагивает районы Внуково, Савелки, Силино и другие административные единицы, расположенные за пределами МКАД, но входящие в состав Москвы (на карту они не нанесены). Каждый участок имеет собственное назначение — от сельхозугодий и леса до выделенных под застройку. В частности, львиная доля из 723 га, которые получает столица, приходится на люберецкие поля аэрации площадью более 500 га, где уже ведется строительство жилого микрорайона. Об этом, в частности, заявил Сергей Собянин на прошедшей вчера встрече с премьером Владимиром Путиным. По его словам, передача территорий "даст возможность уже в ближайшее время нарастить объемы строительства". Относительно крупные площади передаются Москве также на границе Кунцево и Одинцово (25 га), Митино и Красногорска (16,7 га). Московская область, в свою очередь, получает крупный кусок земли на границе района Внуково и Наро-Фоминского района (более 216 га). Изменения затронули и престижный поселок Барвиха на Рублевском шоссе — области будет передано 3,4 га территории около него, Москва же взамен получит 2,6 га.
Напомним, что 17 июня на открытии Санкт-Петербургского экономического форума президент Дмитрий Медведев поставил задачу по созданию столичного федерального округа и выведению госучреждений за пределы МКАД, убрав, таким образом, часть транспорта из центра Москвы. В конце этой недели, до 10 июля, ему должны быть представлены предложения о границах этого округа, сейчас их готовят в мэрии Москвы. Формально поручение не имеет отношения к одобренному вчера соглашению, однако работа по нему активизировалась именно после заявления господина Медведева. Госпожа Сергунина, в свою очередь, заявила, что соглашение об изменении границ является "необходимым условием для создания федерального округа".
Согласно процедуре, теперь соглашение должна рассмотреть Мособлдума, а затем — Совет федерации.
