Администрация Ростовской области планирует создать ОАО «Управление коммунальными ресурсами», в которое войдут принадлежащие региону доли в сетевых газо- и энергокомпаниях, ипотечном операторе и проектном институте. Донские депутаты вчера одобрили эту инициативу. Предполагается, что главной целью нового ОАО станет привлечение инвестиций для строительства коммунальной инфраструктуры и координация инвестпроектов. По замечанию экспертов, объединение разных видов бизнеса может объясняться желанием властей получить компанию с максимальным капиталом для привлечения долгосрочных кредитов.
Вчера депутаты Законодательного собрания Ростовской области одобрили в первом чтении изменения в прогнозном плане приватизации регионального имущества на 2011 год. Предполагается, что региональное минимущества внесет в уставный капитал создаваемого ОАО «Управление коммунальными ресурсами» 100%-ный пакет акций сетевой компании «Донэнерго», 25% — ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», 97,4% — акций ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» и 25,1% акций — Южного регионального научно-исследовательского и проектного института градостроительства. Провести процедуру передачи активов администрация рассчитывает в четвертом квартале нынешнего года. Заместитель губернатора Ростовской области Сергей Трифонов, курирующий сферы ЖКХ и стройкомплекса, рассказал депутатам, что новая структура будет выполнять «функции гаранта осуществления инвестиционных проектов», станет «инкубатором и юридическим центром» для проектов строительства коммунальной инфраструктуры. Чтобы убедить парламентариев в необходимости передачи активов, господин Трифонов напомнил, что «в течение последних 11 лет ситуация в сфере ЖКХ не изменилась к лучшему», и перечислил общеизвестные проблемы коммунального комплекса: отсутствие средств для развития, высокие тарифы и низкое качество услуг. Для большей убедительности чиновник упомянул, что в прошлом году «с трудом удалось избежать коллапса системы ЖКХ» в городе Шахты. При этом замгубернатора упомянул, что в дальнейшем после увеличения капитализации нового акционерного общества возможна приватизация части акций.
По данным „Ъ“, сейчас в качестве руководителя «Управления коммунальными ресурсами» рассматривается кандидатура Сергея Цыбана, до февраля нынешнего года работавшего заместителем мэра Ростова по вопросам ЖКХ.
Источник, знакомый с ходом подготовки передачи активов в «Управление коммунальными ресурсами», пояснил „Ъ“, что речь идет о создании инвестиционного оператора с крупным капиталом, который отвечал бы за привлечение средств для строительства коммунальной инфраструктуры, в том числе на территориях, выделенных для строительства новых жилых и промышленных районов. «О привлечении инвестиций в область строительства инфраструктуры можно говорить только при высокой капитализации регионального оператора. В новой компании этот фактор будет присутствовать, в том числе из-за вхождения „Донэнерго“», — отметил источник.
Пока что остается неясным, как именно будет построена работа инвестиционного оператора. В профильных министерствах и аппарате замгубернатора Сергея Трифонова вчера не стали давать каких-либо комментариев. Также от комментариев воздержались и в «Донэнерго» и «Газпром межрегионгазе», сославшись на то, что процедура оценки и передачи активов еще не началась. Гендиректор Южного регионального НИИПИ градостроительства Дмитрий Павленко отметил „Ъ“, что после вхождения в состав новой структуры институт планирует продолжать разработку стратегий развития и планировки территорий Ростовской области.
По мнению эксперта фонда «Институт экономики города» Игоря Колесникова, создавать новую структуру власти региона могут в расчете, в том числе, на привлечение долгосрочного финансирования. Как предполагает эксперт, тот факт, что в акционерное общество включаются компании с разными направления бизнеса, может объясняться желанием администрации создать ОАО с максимально возможным размером капитала.